Теги Posts tagged with "Сергій Шкляр"

Сергій Шкляр

З метою приєднання України до Міжнародного союзу судових виконавців та започаткування співробітництва у сфері виконання судових рішень мною було підписано Меморандум про співпрацю між Міністерством юстиції та Міжнародним союзом судових виконавців в особі його Президента Франсуази Андріус.

Хочу нагадати, що перспективи участі української сторони у роботі цієї неурядової організації були обговорені з Генеральним секретарем Міжнародного союзу судових виконавців паном Матьє Шардоном в рамках візиту до м. Париж у червні 2017 року.

За ініціативи Міжнародного союзу було розроблено проект Угоди про співробітництво, яка створює правові основи для приєднання України до цієї міжнародної організації і спрямована на тісну співпрацю у науковому, професійному, комунікаційному аспектах, а також участь у міжнародних заходах та обмінах. Підписання Угоди відкриває виконавцям України двері до міжнародного співтовариства, вивчення досвіду, спілкування з колегами.

До речі, у травні 2018 року у м. Бангкок (Таїланд) відбудеться Конгрес Міжнародного союзу судових виконавців, зареєструватися для участі у якому можна за посиланням: http://www.uihj.com/…/r…/21677/49/registration_form_-_en.pdf

Попередня програма Конгресу тут: http://www.uihj.com/en/pre-programme_2167588.html

Сергій Шкляр


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Під час круглого столу «Уніфікація практики приватного виконання», який відбувся за участі керівництва Асоціації приватних виконавців України, Міністерства юстицї, наших міжнародних партнерів та приватних виконавців обговорили основні проблеми і виклики, з якими зіштовхнулися приватні виконавці у своїй практичній діяльності, та можливі шляхи їх вирішення.

Фото Сергея Шкляра.

Фото Сергея Шкляра.

Фото Сергея Шкляра.

Фото Сергея Шкляра.

Вважаю за потрібне організувати робочу групу з представників Мін‘юсту, НАІСу та Асоціації приватних виконавців для обговорення і узгодження проблемних питань.

Також рекомендую Асоціації приватних виконавців підтримувати зв‘язок з міжнародними партнерами і донорами, які нам допомагають у запровадженні реформи, для організації study visits і переймання позитивного досвіду інших країн у різних аспектах діяльності приватних виконавців.

Підкреслюю, що Міністерство юстиції завжди готове чути, реагувати і допомагати приватним виконавцям у всіх починаннях. Тож чекаємо ваших ініціатив, будемо розглядати і опрацьовувати ваші побажання.

Сергій Шкляр


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

На якому етапі наразі перебуває реформа виконавчого провадження? З чим увійшли в новий рік приватні виконавці? Яких помилок припустився Мін’юст та чи готовий він їх виправляти? Про це та багато іншого «Юридичній Газеті» розповів заступник Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Сергій Шкляр.

5fb3f43d9a4c5a74021baabf13e6c88c

– Пане Сергію, підсумовуючи результати роботи за минулий рік, які досягнення Ви можете відзначити? Чи все вдалося реалізувати?

– Насправді, з моменту набуття чинності профільними законами був проведений величезний обсяг роботи. Почати можна з того, що був розроблений та введений в дію повністю новий програмний комплекс «Автоматизована система виконавчого провадження», що наразі дозволяє автоматизувати більшість щоденних операцій виконавців.

З початку 2017 р. ми активно працювали над запуском нового інституту приватних виконавців. Спершу ми з нуля розробили навчальну програму для приватних виконавців. До слова, протягом 2017 р. було проведено навчання для 945 осіб, відбулося 15 кваліфікаційних іспитів, у яких взяла участь 261 особа, 123 кандидати успішно склали іспит. Сьогодні до Єдиного реєстру приватних виконавців України вже внесено 80 виконавців, які фактично почали працювати. Дійсно, поки що їх не так багато. В минулому році у них на виконанні було 3300 виконавчих проваджень на загальну суму 710 млн грн (поки що це не така велика сума). Однак для цього існує дві причини. По-перше, цей абсолютно новий інститут запрацював лише у серпні. По-друге, в минулому році вони були обмежені сумою виконання (не більше ніж 6 млн грн на один виконавчий документ). В цьому році приватні виконавці працюють з виконавчими документами на суму не більше ніж 20 млн грн кожен. Відповідно, ми очікуємо збільшення сум зі стягнень. Мін’юст поставив перед собою завдання надати можливість скласти іспит у 2018 р. не менше ніж 800 особам.

Крім того, ми уважно аналізуємо проблемні моменти в роботі та намагаємося їх вирішувати. Ми розробили новий законопроект щодо внесення змін, які мають ліквідувати деякі неточності у діяльності приватних та державних виконавців. Зокрема, мова йде про передачу відкритих виконавчих проваджень від державних до приватних виконавців, вирішення питання щодо об’єднаних виконавчих проваджень та ін.

До речі, щодо інших законодавчих ініціатив, в минулому році ми розробили, а Парламент ухвалив закон, спрямований на покращення виконання рішень в частині стягнення аліментів. Зараз ми працюємо над проектом відкритого реєстру неплатників аліментів. З 2017 р. вже запрацював загальний реєстр боржників.

Окрім того, варто наголосити, що у 2017 р. ми усунули монополію на навчання кандидатів у приватні виконавці. Весь минулий рік навчання здійснювалося лише на базі Інституту права та післядипломної освіти. Ми внесли зміни в Порядок допуску до професії приватного виконавця. Наразі всі ВНЗ, які відповідатимуть вимогам та будуть акредитовані Мін’юстом, зможуть навчати таких кандидатів. Вже є акредитовані заклади, які виявили бажання долучитися до процесу навчання. Це НЮУ ім. Ярослава Мудрого, НУ «Одеська юридична академія». Також, наскільки мені відомо, подаватимуть заяви Інститут права та післядипломної освіти, КНУ ім. Тараса Шевченка, ЛНУ ім. Івана Франка, МАУП. Ми плануємо вийти приблизно на 6-8 ВНЗ у різних регіонах України, щоб всі охочі змогли пройти навчання там, де їм зручно. До того ж це популяризуватиме професію виконавця.

Наразі триває робота над законопроектом про адвокатуру та адвокатську діяльність. Сподіваюся, що до нього будуть включені норми, які дозволять суміщати адвокатську діяльність та діяльність приватного виконавця (звичайно, у разі відсутності конфлікту інтересів). Це позитивний момент, адже якщо ці норми будуть ухвалені, то адвокати поповнять лави приватних виконавців.

Наприкінці минулого року приватні виконавці створили орган самоврядування – Асоціацію приватних виконавців, обрали керівні органи, затвердили Кодекс професійної етики. Також ми створили постійно діючі (до цього існували тимчасові) дисциплінарну та кваліфікаційну комісії. Кожна з них складається з 9 осіб: 4 від Мін’юсту, 4 від приватних виконавців (дотримано представництво з різних регіонів), 1 від Ради суддів України. Варто зазначити, що і кваліфікаційна, і дисциплінарна комісії вже розпочали роботу та провели свої перші засідання. Скарги поки що не розглядалися, однак вони вже є. Ми будемо інформувати про це громадськість.

У кінці року ми призупинили складання іспитів, але через об’єктивні причини – набуття чинності новим процесуальним законодавством. З’явилася чимала кількість змін, які потрібно було врахувати та опрацювати у питаннях, які виносяться на іспит. Сьогодні ми відновлюємо ці процеси. На 29.01.2018 р. вже призначено наступний іспит.

Всі донори та експерти, які нам допомагали, в цьому році залишаються з нами, розширюють свої програми допомоги саме в частині виконання судових рішень. Крім того, якщо раніше вони були сконцентровані здебільшого на розвитку інститут приватних виконавців, то зараз деякі з них фокусуватимуться на розвитку державної виконавчої служби.

– Судячи зі статистики, яку Ви навели, попит на нову професію достатньо стриманий…

– Так, не можу сказати, що перший рік був активним у цьому сенсі. Можливо, хтось придивлявся і чекав. Для нас це було несподіванкою, як і та обставина, що осіб з банківської сфери, охочих приєднатися до лав приватних виконавців, також було небагато. Хоча банки були активними співрозробниками цієї реформи. Отже, поки що основна частина приватних виконавців – це колишні державні виконавці, що є достатньо логічним.

– Яка зараз ситуація з виконанням судових рішень в Україні? Чи можна говорити про позитивну динаміку?

– Говорити про позитивну динаміку можна. Протягом останніх 3-х років кількість повністю відпрацьованих виконавчих документів стабільно перевищує кількість документів, які надійшли на виконання. У 2017 р. органи державної виконавчої служби стягнули 2,1 млрд грн на користь державного бюджету, з яких 800 млн грн виконавчого збору. Кожного року відбувається стабільне збільшення суми стягнення виконавчого збору на користь державного бюджету. Наприклад, у порівнянні з 2016 р., сума стягнутого виконавчого збору збільшилася на 122 млн грн.

Усього на користь фізичних та юридичних осіб органи державної виконавчої служби протягом 2017 р. стягнули понад 12 млрд грн.

З початку року з недобросовісних роботодавців було стягнуто величезну суму заборгованості із заробітної плати та інших виплат, пов’язаних із трудовими правовідносинами. Наразі ця сума складає більше ніж 354 млн грн.

За 12 місяців фактично повернуто до державної та комунальної власності 638 земельних ділянок загальною площею понад 25 тис. гектарів.

Один із пріоритетних напрямків роботи виконавчої служби у 2017 р. – боротьба зі злісними неплатниками аліментів, заборгованість яких сягає більше ніж 6 місяців. У минулому році державні виконавці Мін’юсту стягнули понад 2,4 млрд грн заборгованості за аліментами на користь 576 тис. дітей.

Щодо статистики невиконання судових рішень, необхідно враховувати той момент, що деякі з проваджень, яким вже кілька років, кочують із року в рік до цих статистичних даних. Однак потрібно розуміти, якщо у боржника не було активів тоді, то навряд чи вони з’являться через 5 років. Документ видається, але ми розуміємо, що виконати його майже неможливо. Тут питання полягає не в тому, хто його буде виконувати (державний чи приватний виконавець). Тут питання у відсутності майна та інших активів.

– Що стосується посилення відповідальності злісних неплатників аліментів, ці зміни багато критикували, оскільки нелогічною виглядає заборона виїзду за кордон тим, хто не сплачує аліменти. Як бути у ситуації, наприклад, якщо людина планує виїхати на роботу в Польщу, щоб мати змогу, зокрема, сплачувати аліменти?

– По-перше, це один із заходів примусового характеру. Він застосовується не одразу, а тоді, коли використані всі інші можливості. Коли немає майна, на яке можна звернути стягнення, немає заробітної плати тощо. Звичайно, що виконавець, як і суд, прийматиме такі рішення індивідуально, враховуючи конкретні обставини. Якщо людина виїжджає за кордон на роботу, щоб потім сплачувати борги, то рішення про заборону виїзду, я переконаний, ніхто не буде ухвалювати. Варто зазначити, що раніше, коли суди виносили подібні рішення, вони задовольняли лише 25% подібних клопотань. У будь-якому випадку подібну заборону завжди можна оскаржити.

5266a7e372ccb8bda6a19b897cec5a49

– Наразі в судах знаходяться кілька позовів проти Мін’юсту від тих, хто не зміг пройти конкурс і стати приватним виконавцем. Який предмет цих позовів? Яка позиція Міністерства щодо цього питання?

– Дійсно, наскільки мені відомо, наразі у судах знаходяться 9 позовів. Щодо 3-х з них рішення ухвалені на користь Міністерства юстиції України, решта розглядається. Якоїсь загрози ми не бачимо в цих позовах. Сподіваюся, що вирішення цих спорів для нас буде позитивним. Що стосується предмета позовів, то вони різні, тому щодо кожного окремого випадку необхідний аналіз. Однак позивачі не займають активної позиції. Крім того, нагадаю, що є норма, яка передбачає можливість повторно скласти іспит через 6 місяців для тих, кому це не вдалося зробити з першого разу. Я думаю, що це більш конструктивний шлях, ніж судитися, особливо для тих кандидатів, для яких ці 6 місяців вже пройшли.

– Яких найбільших помилок припустилося Міністерство, запроваджуючи інститут приватних виконавців? Чи були вони взяті до уваги?

– Серйозних помилок я не бачу, на відміну від великої кількості роботи. Кодекси, які розроблялися радою з питань судової реформи, лише нещодавно набули чинності. Наші профільні закони, які напрацьовувалися цією ж Радою, були розроблені рік тому. Цей же рік у нас був на розбудову системи (підготовку іспитів, створення Асоціації приватних виконавців, проведення стажування та семінарів). Якщо порівняти кількість зробленого з кількістю умовних помилок, то переважає результат роботи.

З позиції недосконалості законодавства, були та залишаються певні нюанси. Наприклад, чи можемо ми допускати до складання іспиту кандидата, стосовно якого відкрите кримінальне провадження, але немає вироку? Поки ми зайняли позицію, що не маємо відмовляти таким особам. Тому, можливо, нам також потрібно було створити раду доброчесності, на кшталт тієї, що працювала з ВККСУ. Проте ми обрали більш простий і прозорий шлях. Якщо людина не засуджена, на неї немає антикорупційних протоколів, ліцензій чи адвокатського свідоцтва її не позбавляли, то вона чиста перед законом. Якщо це не так, то правоохоронні органи мають довести це в суді.

Загалом, нам є над чим працювати. Наприклад, потрібно ввести кілька цікавих інститутів у приватне виконання. Одним із них є інститут управління майном для приватних виконавців. Тобто щоб не реалізовувати актив, який належить боржнику та системно приносить кошти (наприклад, торговий центр), приватний виконавець може управляти таким активом. Робиться це для того, щоб гроші з оренди приміщень йшли на погашення боргу, а після того як борг буде погашений, управління знову повертається власнику. Це необхідно, щоб не змінювати власника та не руйнувати бізнес. Однак робити це потрібно не зараз, а через певний час, оскільки необхідно збільшити кількість приватних виконавців, подивитися на якість їхньої роботи, а також на формування професійної спільноти.

Не можу не зазначити, що наразі ми маємо велику кількість ініціатив щодо поліпшення роботи державної виконавчої служби саме від державних виконавців. Вони відчули конкуренцію, а отже, стали зацікавленими у збільшенні ефективності від власної роботи.

– Які плани маєте на прийдешній рік?

– Виконавча служба у 2018 р. має стати більш відкритою, змінити свою філософію задля підвищення ефективності роботи. Досягти поставлених цілей допоможуть серйозні нововведення, серед яких створення реєстру неплатників аліментів та сервісних центрів ДВС, запуск системи перевірки якості надання послуг в органах ДВС, а також системи безперервного онлайн-навчання та атестації персоналу.

У межах загальнонаціонального правопросвітницького проекту «Я МАЮ ПРАВО!» буде створено окремий напрямок, присвячений виконавчому провадженню. Фактично, це путівник виконавчого провадження, завдяки якому кожен зможе знайти відповіді на конкретні запитання, які стосуються виконавчого провадження.

Крім цього, органи ДВС регулярно проводитимуть звіти про роботу служби перед ЗМІ та громадськістю. Водночас буде створено інтерактивну онлайн-мапу системи державної виконавчої служби з оперативними даними про показники роботи кожного відділу.

Що стосується діяльності приватних виконавців, ми надалі докладатимемо максимум зусиль для надання допомоги виконавцям через проведення онлайн та офлайн-тренінгів, організацію круглих столів та семінарів на актуальні для виконавців теми, підготовку інформаційних матеріалів про професію приватних виконавців.

Сергій Шкляр заступник Міністра юстиції України з питань виконавчої служби

Єгор Желтухін «Юридична газета» головний редактор


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Міністерство юстиції почало процес стягнення в судовому порядку понад 1 млрд грн коштів, які були виплачені державою за рішеннями Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), з компаній, установ та осіб, які своїми діями призвели до порушення прав громадян чи бізнесу.

Про це сьогодні в ході прес-конференції повідомила перший заступник Міністра юстиції Наталія Бернацька.

«Ми спрямували найбільші справи до судів, щоб у рамках діючого законодавства знайти можливість повернути кошти, які були виплачені з державного бюджету в рамках виконання рішень Європейського суду з прав людини. Ми йдемо війною проти олігархів та чиновників, які порушили права громадян на суму близько 1 млрд грн. Ми маємо повернути ці кошти у державний бюджет з метою використання для забезпечення виплат громадянам, які не отримували соціальні виплати в часи Януковича», – наголосила перший заступник Міністра юстиції.

За її словами, 90 відсотків рішень ЄСПЛ стосуються невиконання рішень національних судів щодо соціальних і пенсійних виплат.

«Сьогодні законодавство в цій сфері недосконале. Ми плануємо його вдосконалити, щоб у кожній справі, щодо якої є рішення суду, ми разом з правоохоронцями мали інструменти для того, щоб знайти винних і стягнути з них кошти. Ці гроші підуть соціально незахищеним групам, які найбільше постраждали в часи Януковича, коли їм надавали пільги, а потім ці кошти не сплачували, бо в бюджеті грошей не було. Це найяскравіший випадок популізму в історії нашої держави, за який ми зараз розплачуємося. Цей проект вже готовий і ми сподіваємося, що на наступній сесії парламенту він буде прийнятий», – зауважила Наталія Бернацька.

Вона наголосила, що у ситуація з виплатами за рішеннями ЄСПЛ у 2014 році була критичною, оскільки за період перебування при владі Януковича накопичилася велика кількість боргів.

«Завдяки нашій послідовній позиції цю ситуацію вдалося радикально змінити. За цей період Комітет міністрів Ради Європи визнав, що виконання нами рішень відбувалося не лише за фактом виплат, а й вирішувалися системні проблеми. 125 справ, які стосуються великої кількості громадян, було закрито минулого року. На виконання рішень ЄСПЛ за останні 10 років було сплачено 1,8 млрд грн, а за період з 2014 по 2017 роки – 1,5 млрд грн. Це свідчить про те, що у цей період часу нам вдалося не лише погасити всі заборгованості, які були на той момент. Наразі ми не маємо прострочених боргів за рішенням ЄСПЛ. Все виконується вчасно – в рамках 3 місяців після винесення рішення», – поінформувала присутніх перший заступник Міністра юстиції.

Вона також додала: Міністерство юстиції у період з 2014 по 2017 рік подало до Генеральної прокуратури 823 заяви, які стосуються скарг на суму понад 85 млн грн і зачіпають інтереси майже 2000 осіб.

«Правоохоронні органи встановлюють чи була вина конкретної особи у тому, що ЄСПЛ виніс своє рішення. На сьогодні ще 722 такі заяви Мін’юсту розглядаються в Генеральній прокуратурі. Вони стосуються 5300 осіб, щодо яких буде встановлюватися провина в порушенні прав з боку конкретних компаній, установ чи осіб», – заявила Наталія Бернацька.

Заступник Міністра юстиції Сергій Шкляр у свою чергу повідомив, що Мін’юст подав 3 позови до судів проти компаній і структур, через дії яких ЄСПЛ прийняв рішення про виплату компенсацій.

«Один з них поданий у Господарський суд Луганської області, відповідачем в якому є ПрАТ «Линік». Це позов, який виник з виконання рішення з  ЄСПЛ, за яким була здійснена виплата 27 млн євро з державного бюджету. Сума позову з урахуванням відсотків становить 705 млн грн. Вчора відбулося підготовче засідання у цій справі. Мін’юстом було подано клопотання про накладення арешту на майно відповідача, щоб мати можливість виконати це рішення в майбутньому. Також були подані клопотання про залучення правоохоронних органів до участі в процесі», – сказав заступник Міністра юстиції Шкляр.

За його словами, наступна – справа компанії «East/West alliance limited», яка цікава тим, що збитки завдані державним органом – податковою міліцією.

«Іноземному інвестору були завдані збитки на  5 мільйонів євро через неправомірний арешт майна. Літаки компанії були визнані безхозними і продані. Ми звернулися до суду, щоб відшкодувати виплачені кошти. Перше засідання в цій справі пройде завтра», – зауважив він.

Третя справа стосується невиконання судового рішення про задоволення позову ТОВ «Золотий мандарин ойл» до ПАТ «Київенерго» про повернення мазуту вартістю 54,2 млн грн, який перебував на зберіганні останнього. Цього здійснено не було, що і стало підставою для звернення до ЄСПЛ».

Наталія Бернацька додала: для Мін’юсту дуже важливо, щоб ці справи стали першими переможними кроками в поверненні коштів, які були сплачені за рішеннями ЄСПЛ. Вона звернулася до громадськості із закликом допомогти здійснювати контроль за цими справами та до правоохоронців із закликом долучатися до судових справ.

«Ми направимо звернення до Генпрокуратури та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро із закликом вступати в ці справи у якості третьої сторони. Ми маємо разом захистити державні інтереси і повернути кошти в бюджет», – резюмувала Наталія Бернацька.

Фотогалерея:

https://minjust.gov.ua/galleries/pres-konferentsiya-regresni-pozovi-minyustu-schodo-vidshkoduvannya-splachenih-derjavoyu-koshtiv-v-ramkah-viplat-za-rishennyami-espl-kiiv-23-sichnya-2018-roku

Презентація

minjust.gov.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

У 2017 році державними виконавцями було стягнуто понад 2,1 млрд грн на користь державного бюджету, з яких 800 млн грн – виконавчого збору.

Про це сьогодні в ході прес-конференції, присвяченої результатам роботи державної виконавчої служби у 2017 році та планам на 2018 рік, повідомив заступник Міністра юстиції Сергій Шкляр.

Він також зазначив, що минулого року з недобросовісних роботодавців стягнуто на користь працівників понад 354 млн грн заборгованості по заробітній платі. Окрім того, за 12 місяців повернуто до державної та комунальної власності 638 земельних ділянок загальною площею понад 25 тисяч гектарів.

«Окремий напрямок у роботі ДВС у 2017 році – це боротьба зі злісними неплатниками аліментів, заборгованість яких сягає більше 6 місяців. У 2017 році державними виконавцями Мін’юсту стягнено понад 2,4 млрд грн заборгованості по аліментах на користь 576 тисяч дітей», – наголосив заступник Міністра юстиції.

Він додав: Мін’юстом розроблено законопроект №7277 #ЧужихДітейНеБуває про посилення відповідальності злісних неплатників аліментів. Документ прийнятий Верховною Радою та підписаний Президентом, тож вже 6 лютого цього року він вступить в силу.

За словами Сергія Шкляра, у 2017 році було успішно запроваджено інститут приватних виконавців. 945 кандидатів пройшли навчання. Міністерством юстиції проведено 15 кваліфікаційних іспитів, які успішно склали 123 претенденти. 80 приватних виконавців вже внесено до відповідного реєстру і почали працювати.

«Станом на кінець 2017 року на виконанні у приватних виконавців перебуває 3300 виконавчих документів на загальну суму 710 млн грн. Приватні виконавці створили свої органи самоврядування – Асоціацію приватних виконавців України, постійні Кваліфікаційну та Дисциплінарну комісії», – зауважив Сергій Шкляр.

Заступник Міністра юстиції Світлана Глущенко у свою чергу зазначила, що в рамках загальнонаціонального правопросвітницького проекту «Я МАЮ ПРАВО!» буде створено окремий напрямок, присвячений виконавчому провадженню.

«Цей напрямок отримав назву «Я маю право на виконання рішення суду». Фактично це путівник виконавчого провадження, завдяки якому кожен зможе знайти відповіді на конкретні запитання, які стосуються виконавчого провадження. Для цього варто лише перейти на сайт «Я МАЮ ПРАВО!» pravo.minjust.gov.ua та знайти відповідну інформацію», – повідомила заступник Міністра юстиції.

Окрема увага в рамках цього напрямку буде приділена популяризації добровільного виконання судових рішень за принципом «ЗНАЮ! ДОВІРЯЮ! ВИКОНУЮ!»

Вона також повідомила, що органи ДВС регулярно проводитимуть звіти про роботу служби перед ЗМІ та громадськістю. Водночас буде створено інтерактивну онлайн мапу системи державної виконавчої служби з оперативними даними про показники роботи кожного відділу.

За словами директора Департаменту державної виконавчої служби Олексія Воробйова, у 2017 було проведено суттєве кадрове очищення системи державної виконавчої служби.

«Зокрема, на 75 % оновлено керівний склад Департаменту ДВС та на 60% оновлено керівництво в регіонах. Крім цього, відносно посадових осіб органів державної виконавчої служби порушено 64 кримінальні справи, звільнено 44 особи, відсторонено від виконання посадових обов’язків 5 осіб».

Він наголосив, що виконавча служба у 2018 році має стати більш відкритою, оновитися не лише кадрово, а й змінити свою філософію задля підвищення ефективності роботи. Досягти поставлених цілей допоможуть серйозні нововведення, серед яких- створення реєстру боржників по аліментах, створення сервісних центрів ДВС, запуск системи перевірки якості надання послуг в органах ДВС, старт системи безперервного онлайн навчання та атестація персоналу.

ПРЕЗЕНТАЦІЯ

ФОТОГАЛЕРЕЯ

minjust.gov.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Гарну новину повідомив Заступник Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Сергій Шкляр.

Сьогодні парламентарі проголосували за законопроект про посилення відповідальності злісних неплатників аліментів. 294 «ЗА» від народних депутатів це реальна підтримка дітей в Україні, оскільки чужих дітей не буває. Це спільна перемога для усіх нас!


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Цікавий та інформативний відеоролик про професію приватного виконавця, підготований EU Project “Support to Justice Sector Reforms in Ukraine” Дякуємо нашим партнерам! Запрошую до перегляду

Сергій Шкляр


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Про посилення відповідальності за несплату аліментів, закон, який зупинить «маски-шоу» на українських підприємствах, та про діяльність приватних виконавців розповідаю у програмі “Лицом к лицу”

Сергій Шкляр


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Останнім часом роботу державних виконавців супроводжує негативний інформаційний шлейф.

Нещодавно у деяких ЗМІ їх звинувачували в отриманні неспіврозмірно високих виплат і передачі частини цих грошей невідомій людині. Супроводжує негатив і приватних виконавців. Ще до початку їхньої роботи з’явилися звинувачення, що, мовляв, це такі собі колектори, які відбиратимуть у людей квартири. Які провадження зможуть виконувати приватні виконавці, навіщо їм страхувати свою відповідальність перед третіми особами — про це та багато іншого в ексклюзивному інтерв’ю кореспондентові «Урядового кур’єра» напередодні першого Всеукраїнського з’їзду приватних виконавців розповів заступник міністра юстиції Сергій ШКЛЯР.

УК: Сергію Володимировичу, чи можна сказати, що приватні виконавці — колектори в законі?

— Ми вже неодноразово пояснювали: це не відповідає дійсності. Діяльність колекторів нічим не регламентується, на відміну від приватних виконавців, роботу яких урегульовано окремим законом. Вони, що дуже важливо, за всі дії несуть персональну відповідальність: адміністративну (аж до позбавлення права на здійснення такої діяльності), кримінальну і повну цивільну, тобто майнову в разі завдання шкоди.

Ще один запобіжник — наявність страхових полісів на досить серйозні суми. Це нова спеціальність, завдяки якій приватні виконавці можуть отримати багато роботи. Тому не думаю, що вони почнуть займатись дурницями. Сподіваюся, що люди, які прийшли в цю професію, розуміють: вони тут надовго. На Заході це дуже престижна юридична професія.

Правильний вибір передовсім

УК:  Ви сказали: приватні виконавці несуть повну майнову відповідальність.

— Якщо буде встановлено, що діями приватного виконавця завдано шкоду, яку не покриє страховий поліс, тоді людина зможе звернутися до суду. У разі визнання провини приватного виконавця за рахунок його майна відшкодовуватимуть заподіяну його діяльністю шкоду.

УК:  За рахунок чого живуть приватні виконавці?

— По суті, за рахунок боржника. Державні виконавці стягують 10% з боржника додатково до суми, що зазначена в документі. Це виконавчий збір — такий собі штраф для недобросовісного боржника за те, що він вчасно не виконав судове рішення. 10%, які стягують державні виконавці, надходять у бюджет.

Приватні виконавці теж стягують з боржника додаткових 10%, які є їхньою винагородою. З цієї суми вони сплачують податки, зарплату помічникам, оренду офісу, комунальні послуги, рекламу, навчання тощо. Це будуть самозайняті особи. Їх оподатковуватимуть так, як нотаріусів.

Важливо, щоб розмір додаткового стягнення і державними, й приватними виконавцями був однаковим — 10%, щоб створити конкуренцію. Нам вдалося усунути монополію держави на виконання судових рішень. В усьому світі діє загальне правило, що монополія не сприяє процвітанню. Перший крок реформи вже зроблено. Після створення Асоціації приватних виконавців і нових дисциплінарної та кваліфікаційної комісій у цій реформі пройдемо точку неповернення.

УК:  Як розподіляють справи між приватними і державними виконавцями?

— Якщо у людини є рішення суду в справі, якою може займатися приватний чи державний виконавець, то вона зможе обирати, до кого йти. Хочете до державного — будь ласка. Нині вони працюють краще, бо отримали серйозну мотивацію. Крім того, розуміють, що приватники заберуть чималу кількість роботи і розвантажать ДВС. Ця служба все ще перевантажена. І тут багато відкритих вакансій. Поки що в середньому на одного державного виконавця припадає 150 проваджень на місяць.

Вирішили йти до приватника — обирайте найкращого. Не треба йти до першого, про якого дізнаєтеся. На місці стягувача я б подивився трьох-чотирьох, щоб зрозуміти, з ким краще працювати з урахуванням довіри до цього фахівця, його досвіду, репутації (дуже важливо, де виконавець раніше працював, тощо). Адже витрати на виконавців однакові.

Варто добре підготуватися

УК:  У ЗМІ шириться інформація, що багато людей не може успішно скласти іспити на приватного виконавця.

— Це не так. Уже 110 осіб склали іспити. Ми прийняли 13 груп — це приблизно 270 людей. Були групи, в яких на іспит замість 25 претендентів приходило 9 чи 12. Тому якщо рахувати з тих, хто склав іспит, це приблизно половина. На мою думку, це нормальний результат.

У перших групах були, напевно, сильніші претенденти. Розцінюю це так: наступні групи, можливо, недостатньо якісно готувалися.

УК:  Були скарги на складність іспиту.

— Ми попереджали, що іспит нескладний і його може скласти кваліфікований юрист. Просто до нього треба підготуватися. На жаль, багато кандидатів не пройшли навіть перший тур, де були запитання, ще півроку тому розміщені на сайті Мін’юсту.

Щодо скарг. Жоден кандидат не подав заяви про те, що йому дісталося запитання, не оприлюднене на сайті. До речі, наступним чергам претендентів такі запитання вже можуть не попадатися. Тому що ми постійно доопрацьовуємо базу нових запитань.

До речі, експерти, які готували нас до іспитів, радять наступні питання, які розроблятимуть, не оприлюднювати. Ці експерти — Українська екзаменаційна мережа, дуже поважна міжнародна організація з українським головним офісом. До того ж вона готувала конкурс до Верховного суду.

УК:  Як часто проходять конкурси?

— Ідемо в нормальному темпі. Іспити складаються в середньому раз на тиждень.

УК:  Скільки нашій країні потрібно приватних виконавців, щоб ситуація з виконанням судових рішень покращилась?

— На мою суб’єктивну думку, 2,5 тисячі плюс помічники (в середньому по 4 в одного виконавця, який активно працює). Очікуємо, що протягом двох наступних років з’явиться приблизно 10 тисяч нових робочих місць.

До речі, в Україні вже почали працювати приватні виконавці. У реєстр приватних виконавців внесено 70 осіб. Є швидко й ефективно виконані ними судові рішення. Приміром, у Львові виконавець повністю закінчив виконавче провадження аж до моменту передачі майна на реалізацію лише за 10 днів. Для порівняння: в Державній виконавчій службі деякі виконавчі провадження іноді виконуються роками. Тому є з чим порівнювати.

УК:  У яких країнах діє інститут приватних виконавців?

— Це не наше ноу-хау. У 60 країнах в той чи інший спосіб працюють приватні виконавці. До речі, днями ми проводили конференцію за участю іноземних колег. Приїжджали експерти із Франції, Литви, Сербії, Грузії, президент Міжнародного союзу виконавців, який об’єднує 100 країн.

До початку реформи ми тривалий час вивчали досвід роботи приватних виконавців із різних країн. Він показує, що система приватного виконання — дієва та ефективна, тому в країнах Європи існує тренд переходу від державного до приватного виконання.

УК:  Хто контролює діяльність приватників?

— Дисциплінарна комісія при Міністерстві юстиції. Хоч вона ще не розглянула і, сподіваюся, ще довго не розглядатиме скарг, оскільки не буде в цьому потреби.

14 листопада відбудеться з’їзд приватних виконавців, де вони створять свою саморегулівну організацію з обов’язковим членством. Це буде всеукраїнська Асоціація приватних виконавців. Тоді оберуть керівництво організації. Також вони мають затвердити кодекс професійної етики, який публічно обговорюють українські й міжнародні експерти з урахування найкращого світового досвіду.

Одним із питань порядку денного буде ухвалення рішення про призначення по 4 представники у кваліфікаційну та дисциплінарну комісії. Спочатку ці комісії працюватимуть у тимчасовому режимі.

Кожна з комісій складається з семи осіб. Поки що всі члени — представники Мін’юсту. А потім формуватимуть так: чотири представники Мін’юсту, чотири від приватних виконавців і один від судової влади.

Якщо приватний виконавець все-таки порушить норми закону, можна буде звернутися до правоохоронних органів чи суду.

УК:  У яких регіонах активніше цікавляться професією приватного виконавця?

— У містах-мільйонниках: Києві, Харкові, Дніпрі, Одесі, Львові, хоч приватні виконавці вже є у більшості областей. Щоправда, роботи більше в тих областях, які я назвав.

Винагорода — не премія

УК:  Важко оминути тему скандалів. Нещодавно мережу сколихнула інформація про надвеликі премії державним виконавцям.

— Передовсім це винагорода, а не премія. Постановою Кабінету Міністрів та профільним законом передбачено можливість виплати винагород державним виконавцям. Законом і Бюджетним кодексом передбачено наявність цільового фонду, який давно існує. Тож коли виконавець стягує 10%, то вони потрапляють у бюджет. З них 5% залишаються там на медицину, армію тощо, а 5% іде в цей фонд, з якого державний виконавець отримує винагороду. Крім того, кошти з цього фонду йдуть зокрема на утримання ДВС. Це, згідно зі штатним розписом, 8 тисяч осіб в Україні. Тобто якщо державний виконавець не стягує 10% і працює погано, то кошти не потрапляють у бюджет. А якщо він добре працює, гроші йдуть у бюджет і виконавець отримує винагороду.

Проте щоб унеможливити надвисокі винагороди, було запроваджено верхню межу 2%, але не більш як 200 прожиткових мінімумів (понад 320 тисяч гривень).

УК:  Ще один скандал стосувався того, що деякі державні виконавці начебто писали доручення на третю особу на зняття частини винагороди.

— По-перше, вони отримали всі документи з банків, де підтверджено, що своїми коштами вони самі розпоряджалися. Щодо того, чому вони видавали ці довіреності, то це їхні приватні питання. Також ми провели перевірку керівництва ДВС на поліграфі, й факти, оприлюднені у пресі, не підтвердилися.

УК:  Які новації щодо поліпшення ситуації з виконанням судових рішень плануєте?

— Нам ще є багато чого вдосконалювати. Приміром, у Франції приватні виконавці можуть посвідчувати факти. Це прирівнюється до фактів, посвідчених нотаріусами. Крім того, вони можуть представляти в суді клієнтів. Раніше цього не було, бо діяла монополія адвокатури. Також мають право управляти майном. Нам ще є над чим працювати, і ми це робитимемо, але поступово.

Ірина ПОЛІЩУК, «Урядовий кур’єр»

ДОСЬЄ УК

Сергій ШКЛЯР. Народився 1972 року в місті Тульчин Вінницької області. У 1998 році закінчив Інститут міжнародних відносин Київського національного університету ім. Т. Шевченка, спеціаліст міжнародного права. У 2011-му закінчив Одеський державний економічний університет за спеціальністю «економіка підприємництва», у 2013-му здобув науковий ступінь кандидата юридичних наук. Впродовж 2013—2015 років працював виконавчим директором адвокатського об’єднання «Арцінгер». Старший викладач кафедри галузевих правових наук Національного університету «Києво-Могилянська академія», член Ради з питань судової реформи. З березня 2015-го — заступник Міністра юстиції з питань виконавчої служби.


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Друзі! У своєму черговому відеоблозі розповідаю про результати роботи виконавчої служби Мін‘юсту за 10 місяців: про повернуті до державної та комунальної власності земельні ділянки, стягнуту заборгованість по заробітній платі та аліментах. Щодо останнього – будемо посилювати відповідальність боржників, адже діти, які живуть у неповних сім‘ях, мають право на гідне життя! Деталі – у відео.

Друзі! У своєму черговому відеоблозі розповідаю про результати роботи виконавчої служби Мін‘юсту за 10 місяців: про повернуті до державної та комунальної власності земельні ділянки, стягнуту заборгованість по заробітній платі та аліментах. Щодо останнього – будемо посилювати відповідальність боржників, адже діти, які живуть у неповних сім‘ях, мають право на гідне життя! Деталі – у відео.#MinJust4U

Posted by Сергей Шкляр on Montag, 13. November 2017

Сергій Шкляр


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO