Восьмий рік підряд посаду директора КП «Житомиртеплокомуненерго» обіймає Дмитро Рогожин. Попри неодноразові скандали та гучні справи, йому завжди вдавалося зберігати під собою впливове крісло.
Навіть з плином часу, коли оновилася більшість міських депутатів, обраний зовсім новий міський голова, на даному підприємстві керівник залишається незмінним. В чому ж тоді полягає секрет Дмитра Рогожина, що змушує місцеву владу не помічати ошуканих вкладників «Олвіта-Буд», непомірне зростання боргів «Житомиртеплокомуненерго» та незадеклароване майно директора комунального підприємства?
Ошукані родини та зниклі мільйони
У 2006 році Дмитра Володимировича Рогожина призначають директором фірми «Олвіта-Буд». Завдяки наполегливості та вмінню гарно переконувати очолювана молодим луганчанином фірма швидко стає орендарем ділянки в 10 гектарів. У 2007 році на землях Оліївської сільради розпочинається будівництво багатоповерхівки. Близько 90 сімей повірили солодким обіцянкам забудовника та уклали інвестиційні договори, довіривши свої гроші управителю.
Але в грудні 2008 року при проведенні авторського нагляду виявилася невідповідність проектної міцності бетону, що закладався в основу несучих конструкцій стін і перекриття. Це означало, що продовжувати будівництво не можна. Проте, доки роботи остаточно припинилися, до 2010 року встигли зникнути 20 млн грн інвесторів.
У розпачі родини вкладників неодноразово організовували мітинги, відкрито звинувачуючи Дмитра Рогожина у привласненні вкладених ними коштів. Як пізніше виявилося, небезпідставно. «Олвіта-Буд» за цей час переписала незавершену багатоповерхівку в свою власність. Отож, поки ошукані родини оббивали пороги чиновників, «Олвіта-Буд» провернула чергову махінацію. Дізнавшись про це, розлючені інвестори у 2015 році через адміністративний суд все ж домоглися скасування реєстрації цього права.
– Я сумніваюся у тому, що «Олвіта-Буд» щось виконає перед даними інвесторами. Людей в черговий раз ввели в оману, – запевняє в коментарі юрист Роман Гуртовенко, який відстоював інтереси інвесторів «Олвіти-Буд».
Весною 2016 року мер Житомира Сергій Сухомлин пообіцяв, що знайде нового інвестора, який добудує багатоповерхівку. Пройшло майже два роки, а будинок досі стоїть, наче примара. А все тому, що людей в черговий раз обвели круг пальця.
«Досягнення» директора КП «Житомиртеплокомуненерго»
Попри невщухаючі перипетії з «Олвіта-Буд» у серпні 2010 року Дмитра Рогожина призначають директором КП «Житомиртеплокомуненерго». Всі роки його роботи супроводжувалися цілим клубком «досягнень»: неодноразовими порушеннями кримінальних проваджень після ревізій Держаудитслужби, постійним зростанням боргів за газ, невиплатою зарплати працівникам і потребою в регулярному дотуванні з міського бюджету «Житомиртеплокомуненерго».
Лише остання минулорічна ревізія Держаудитслужби встановила зайве отримання 1,8 млн грн субвенції на покриття різниці в тарифах на опалення. Окрім цього, КП «Житомиртеплокомуненерго» не повернуло до міського бюджету 7,4 млн грн позики, яку до того ж включило в тариф. Тобто жителі міста фактично сплатили двічі. Перший раз, коли оплатили рахунки за тепло, а вдруге – у вигляді стягнутих з зарплати кожного податків, які пішли на утримання підприємства.
Вся відповідальність за досі не повернуті до міської казни кошти повністю лежить на керівникові комунального підприємства. Своєю чергою, Дмитро Рогожин результатів ревізії не визнає.
Держаудитслужба – це брехуни. Було прийнято рішення виділити кошти з поверненням. Потім, коли побачили, що підприємство у важкому фінансовому стані, було прийнято рішенням сесії не повертати кошти. У нас не було коштів для відшкодування заробітної плати. Ці гроші залишилися підприємству, – доводить Дмитро Володимирович.
За останні чотири роки працівники «Житомиртеплокомуненерго» не раз ставали фігурантами кримінальних проваджень. Згідно з однією зі справ, службові особи комунального підприємства безпідставно завищували фактичні витрати на виробництво теплової енергії. За іншим провадженням розслідувалися факти можливого привласнення посадовими особами грошових коштів. Однак усі перелічені кримінальні провадження за результатами досудового розслідування нині закриті.
На цьому список кримінальних справ «Житомиртеплокомуненерго» не закінчується. Сьогодні Житомирським відділом поліції здійснюється досудове розслідування, в якому службових осіб КП «Житомиртеплокомуненерго» підозрюють у заволодінні матеріальними ресурсами підприємства. Окрім того, слідчим відділом Житомирської області розслідується кримінальне провадження за фактом розтрати чужого майна посадовими особами КП «Житомиртеплокомуненерго».
Привертає увагу і те, що у КП «Житомиртеплокомуненерго» наявний конфлікт інтересів. ВТОВ «Кантар» отримує підряди від комунального підприємства, співвласником якого є дружина заступника директора Оксана Сергійчук.
Конфлікт інтересів є тільки тоді, коли людина є підписантом і є посадовою особою. Ані пан Сергійчук, ані його дружина не є посадовими особами. Мені паралельно, хоч там 50 тисяч засновників. Вони ніяким чиним не впливають на господарську діяльність, ні на мене як директора, ні на Сергійчука, – пояснює директор КП «Житомиртеплокомуненерго».
Приховані статки Рогожина
Зазирнувши в оприлюднену електронну декларацію директора «Житомиртеплокомуненерго», з першого погляду нічого незвичного ви не знайдете. Складається враження про порядного керівника, який всі статки добросовісно задекларував. Насправді це — ілюзія і Дмитро Рогожин багато що приховав.
У своїй декларації за 2016 рік Дмитро Рогожин не вказав наявні в його власності фірми. Не задекларував пан Рогожин частки в товариствах «Олвіта-Будінвест» та «Олвіта-Чернігівбуд». Володіє він ними на пару з Олегом Стецюком, відомим житомирянам генеральним директором вищезгаданого АТЗТ «Олвіта».
Не вказав він чомусь і ТОВ «Регіон». Ще є ТОВ «БК Будпрогрес», зі співвласників якого Дмитро Рогожин вийшов, однак у травні 2016 року володів 30 тис. грн внеском до статутного фонду.
- База, коли формулювалася, не видала мені те, що я ще є засновником. Ці підприємства не займаються діяльністю вже дуже давно, – запевняє Дмитро Рогожин.
Щоб краще зрозуміти ситуацію з незадекларованим майном, я звернулася до експертки центру “Ейдос” Гюнель Бабакішієвої:
- Cуб’єкт декларування у декларації згідно з п. 5 ч. 1 ст. 46 ЗУ “Про запобігання корупції” має внести відомості, в тому числі, щодо корпоративних прав, які належать декларанту або членам його сім’ї, із зазначенням найменування кожного суб’єкта господарювання, – зазначає пані Гюнель.
- Директор КП «Житомиртеплокомуненерго» Дмитро Рогожин не задекларував підприємства, в яких має частку у статутному капіталі, що є прямим порушенням зазначеної норми закону, – стверджує експертка.
Цікаво, що у доньки Дмитра Рогожина статки на порядок більші за батькові. Катерина Дмитрівна у свої 26 років — засновниця цілого ряду товариств. Зокрема, їй повністю належить ТОВ «Тарілка і Ко» та наполовину ТОВ «Аттік і Ко». Партнером Катерини у ТОВ «Аттік і Ко» є Олександра Парамонова. Українці знають її як прокурора, що незаконно посадила Андрія Дзиндзю та інших учасників Майдану.
Я дістала витяг, у якому зазначено, що Катерина разом із Олександрою Парамоновою орендують приміщення під коктейль-бар «Attic BAR» у Сергія Дворака, екс-прокурора Дарницького району м. Києва. Сергій – син Юрія Дворака, екс-начальника Київської міської митниці ДФС. У 2015 році його звільнили з посади прокурора після сюжету «Наших грошей», у якому йшлося про незадекларовану комерційну нерухомість за 2013 рік.
Окрім того, Катерина Рогожина — співвласниця дуже співзвучного зі сферою роботи її батька товариства «Укртеплокомуненерго», що надає консультативні послуги. За наявності численного бізнесу в столиці донька Дмитра Рогожина у 2016 році купує квартиру чомусь саме в Житомирі, придбавши шикарні апартаменти площею 144.2 кв. м у новобудові по вул. Премоги, 53. Привертає увагу й те, що вищезгадана «Олвіта-Буд» із переданих їй Оліївською сільрадою земель у 2015 році передає в суборенду Катерині Рогожиній 12 соток, на яких ведеться будівництво приватного будинку.
- У неї є впливові друзі, і вона достатньо крутиться в бізнесі. Я стараюся не лізти в особисті справи доньки. Це — неетично. Договір суборенди моєї доньки жодних стосунків не має до господарської діяльності «Олвіта-Буд». Крім цього договору, укладено ще 70 договорів суборенди. Виключно право рішення прийняття чи неприйняття ділянки і оформлення технічної документації будівництва – це повноваження сільської ради, – зазначив директор комунального підприємства.
Першим з її явних друзів є батько, який, скоріш за все, й допоміг оформити на Катерину квартиру, фірми та нерухомість. Складається враження, що Дмитро Рогожин оформляє свої статки на доньку, аби уникнути ризику їх втрати через порушені кримінальні провадження та борги перед вкладниками і банком.
А тепер давайте знову повернемось до «Житомиртеплокомуненерго» та поглянемо на цікаву динаміку. За 2013 рік борг комунального підприємства склав 56,7 млн грн. У цей час донька Дмитра Рогожина стає власницею ТОВ «Тарілка і Ко». На початку 2015 року загальний борг за газ «Житомиртеплокомуненерго» сягнув майже 123 млн грн, а у доньки Рогожина з’являється 3-кімнатна квартира в Житомирі. Ще через рік вона стає співвласницею ТОВ «Аттік і Ко». Виходить цікава закономірність: чим більші борги КП «Житомиртеплокомуненерго», тим вищі статки родини Рогожина.
Скільки коштує лояльність влади
Звертаючи увагу на явні правопорушення, мільйонні борги та кримінальні провадження, порушені проти КП «Житомиртеплокомуненерго», мер Житомира не звільняє Дмитра Рогожина з посади директора.
Щоб зрозуміти, чи є наявні правопорушення підставою для звільнення Дмитра Рогожина з посади директора, я запитала думку експерта центру Ейдос Ольгу Зеленяк.
- Керівник може бути звільнений з посади, а цей контракт розірваний з ініціативи органу управління майном, у тому числі за пропозицією місцевого органу державної виконавчої влади, у разі одноразового грубого порушення керівником законодавства чи обов’язків, передбачених контрактом, в результаті чого для підприємства настали значні негативні наслідки; у разі невиконання підприємством зобов’язань перед бюджетом та Пенсійним фондом, а також невиконання підприємством зобов’язань щодо виплати заробітної плати працівникам чи недотримання графіка погашення заборгованості із заробітної плати; у разі допущення зростання обсягів простроченої кредиторської заборгованості, – зауважила пані Ольга
- Крім того, у разі притягнення посадової особи до кримінальної відповідальності за посадовий злочин слідчий зобов’язаний її відсторонити від займаної посади, – зазначила експертка.
Із запитанням, чому Житомирська міська рада за весь час не спромоглася перевірити діяльність комунального підприємства, я звернулася до заступника міського голови Сергія Кондратюка.
- Міська рада буде проводити перевірки, просто зараз проходить перевірка водоканалу, яка триває уже третій місяць. Закінчиться одна, розпочнеться інша. Це нормальний процес. Ми довіряємо перевіркам Держаудитслужби,- пояснює Сергій Миколайович.
Раніше Дмитро Рогожин полюбляв надавати підряди ФОП Євгенії Кондратюк, дружині заступника міського голови. Не один рік Євгенія Кондратюк співпрацювала з Дмитром Рогожиним. Можливо, це — одна з причин лояльності місцевої влади до директора «Житомиртеплокомуненерго».
Коли моя дружина отримувала підряди, я не був заступником. Ставлення у мене до всіх однакове. Я попередив усіх начальників управління, що моя дружина не повинна працювати в жодному комунальному підприємстві, – запевняє заступник мера Сергій Кондратюк.
Міський голова Житомира також не забуває нахвалювати Дмитра Рогожина. Насамперед за взятий у Європейського банку реконструкції та розвитку кредит в 15,5 млн євро. Можливо, причина полягає в тому, що в родині мера Житомира також наявний інтерес у сфері енергозбереження. Не слід забувати, що дружина Сергія Сухомлина володіє фірмою «Стров Енержі», що проводить передбачений вимогами проекту енергоаудит.
Якщо заглянути в державний земельний кадастр, привідкривається список покровителів родини Рогожиних. Передавши в суборенду земельну ділянку доньці, Дмитро Рогожин, як співвласник «Олвіта-Буд», потурбувався про достойних сусідів. Найбільшу частину, або ж цілих 1,39 га, з земель довкола молокозаводу передано депутату Київської міської ради Володимиру Старовойту. Окрім власності на декількох житомирських ринках, його фірмі «Інвест-Плюс» належить новобудова по вул. Перемоги, 53, в якій Катерина Рогожина придбала квартиру.
Поруч знаходимо ділянку, передану колишній начальниці відділу документального забезпечення прокуратури Житомирської області Ларисі Донець. Такі ж 11 соток отримала головний державний інспектор управління Держаудитслужби в Житомирській області Ольга Грищук. Тут же знаходимо ділянку колишнього депутата Житомирської міської ради Івана Кучерявенка та ще одну, оформлену на його дружину. Дехто на взятій в суборенду ділянці встиг навіть збудувати будинок. Саме так зробив колишній голова Держбудінспекції в Житомирській області, а зараз в.о. голови Держгеонадр України Олег Кирилюк, про що свідчить його декларація.
На плату від користування землями «Олвітою-Буд» та численними суборендарями також розраховувати не слід. Близько 10 га землі Оліївській сільській громаді не приносять жодної гривні, а сільський голова Михайло Скок вперто переконує: «Ділянку не розділяли, в оренду або суборенду не передавали».
Діяльність Дмитра Рогожина наочно показує, як дружні стосунки з верхівкою влади дозволяють йому завжди виходити сухим з води, надовго забезпечивши себе індульгенцією на усі випадки життя. Чи варто дивуватися, що нинішні розслідування навколо «Житомиртеплокомуненерго» та його директора завершаться, як і попередні, – себто нічим.
Наталія Іжицька, Тарас Боросовський спеціально для «20 хвилин Житомир»
Розслідування проведене за підтримки Програми підтримки розвитку ЗМІ Посольства США та Міжнародного фонду «Відродження».
Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!
Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!
Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!
Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO
