Теги Posts tagged with "корупція"

корупція

На початку листопада 2018 року вітчизняні ЗМІ розповсюдили інформацію щодо початку службового розслідування Міністерства інфраструктури України (далі — Мінінфраструктури) стосовно голови Державної служби України із безпеки на транспорті (далі — Укртрансбезпека, ДСБТ) Михайла Ноняка.

Причина такої дисциплінарної ініціативи, за дописом прес-секретаря Мінтрансу Марини Томко, — використання чиновником карти із російським Кримом під час виступу на круглому столі в офісі Європейської бізнес асоціації. Так, це неприпустимий прокол.

Але жодне ЗМІ чомусь не повідомило про результати іншого службового розслідування Мінінфраструктури, результати якого опинились у розпорядженні журналістів антикорупційної ініціативи. Мова йде про розслідування діяльності керівництва ДСБТ, яке відбулось кількома місяцями раніше за поданням СБУ, і стосувалось зловживань у питаннях видачі, обліку та подальшої утилізації використаних/повернутих дозволів на міжнародні автотранспортні перевезення. Повний текст — посилання на результати комісії:

Якщо порівняти значущість і можливі наслідки, то розслідування про автотранспортні дозволи несе в собі набагато більшу небезпеку, ніж «прикра недбалість» з картою під час підготовки презентації ДСБТ. З іншої сторони, якщо подивитись у перспективу та глибину, виникає думка, що можливо і не було ніякої недбалості, а всі дії пана Ноняка спрямовані на підрив вітчизняної транспортної системи?

Ноняк М.В.

Втім, про системні порушення в «Укртнасбезпеці» під керівництвом Ноняка ЗМІ неодноразово писали і раніше.

Див. Несправні маршрутки та торгівля дозволами: як працює Держслужба з безпеки на транспорті:https://www.slovoidilo.ua/2018/03/27/pogljad/suspilstvo/nespravni-marshrutky-ta-torhivlya-dozvolamy-yak-pracyuye-derzhsluzhba-bezpeky-transporti

У березні 2018 року міністр інфраструктури України Володимир Омелян навіть запропонував Кабміну звільнити Михайла Ноняка з посади керівника ДСБТ. Див.: https://ua.news/ua/omelyan-zaproponuvav-kabminu-zvilnyty-golovu-ukrtransbezpeky/

Проте соратнику Парубія вдалося уникнути санкцій і залишитись на хлібній посаді, відбувшись лише тимчасовим відстороненням на час перевірки.

Забігаючи наперед, зазначимо, що висновки перевірки комісії Мінінфраструктури виявилися напрочуд вражаючими, і підтвердили наявність чорного ринку транспортних дозволів на мільйони євро, який контролюється посадовими особами ДСБТ.

Про ці та інші кричущі зловживання автоперевізники нагадали уряду і депутатам під час масштабної акції протесту профспілок, яка відбулася 17 жовтня 2018 року під Кабміном та Верховною Радою, і показала масштаби обурення людей керівництвом ДСБТ.

Як би там не було, журналісти антикорупційної ініціативи провели власне розслідування даної теми.

Але давайте про все по порядку…

Сам себе контролюю

Не секрет, що останніми роками Україна, попри всі економічні труднощі, все більше інтегрується в Європейський економічний простір. Однією з конкурентних галузей є вітчизняні автотранспортні компанії, що забезпечують як потреби у експорті-імпорті самої України, так і досить успішно, завдяки меншій вартості послуг, конкурують на міжнародному ринку автоперевезень.

Щоб мати можливість перевозити товари по території іноземних (Європейських) держав, українські компанії повинні мати дозволи на перевезення. Найбільш завантажені напрямки — це традиційно Польща, Словаччина, Румунія, Угорщина, Італія. Кожна країна визначає власну квоту для логістів з України на рік і видає певну кількість дозволів різного типу на здійснення рейсів по її території.

З 1 січня 2016 року питанням видачі дозволів завідує «Укртрансбезпека», як правонаступник Укртрансінспекції (УТІ), яка, в свою чергу, забрала цю функцію у ДП «Служба міжнародних автомобільних перевізників», шляхом включення цієї функції до переліку платних послуг УТІ (постанова КМУ від 9 червня 2011 р. № 929).

Саме «Укртрансбезпека» забезпечує перевізника дозволами необхідними для конкретної поїздки. Кількість дозволів для використання обмежена та обумовлена квотами між країнами. Якщо закінчуються дозволи, то готується лист на ту країну, з ким підписана угода із запитом на отримання додаткової квоти дозволів. До речі, в інших європейських державах транспортними дозволами завідують місцеві недержавні транспортні організації. Але ми пішли своїм шляхом.

Здавалося б, маєш таку важливу функцію, як забезпечення міжнародних автоперевезень, фактично керуєш експортом-імпортом рідної держави. Але є одна цікава деталь — контроль за видачою, обігом та утилізацією невикористаних дозволів також належить структурі ДСБТ! Це означає, що незалежного контролю фактично немає. Ну і що мені з того, подумає пересічний громадянин — це їх внутрішня справа. А от і не зовсім внутрішня, а така, що може в найближчій перспективі, якщо нічого не зміниться, торкнутися гаманця кожного українця. Збільшенням інфляції, зростанням ціни імпортних товарів, втратою довіри міжнародних партнерів, зменшенням надходжень до бюджету, розоренням підприємств, ще більшим відтоком робочої сили та іншими негараздами.

А всьому причина — небувалий розквіт корупційних схем у системі «Укртрансбезпеки», який досяг свого піку у 2017–2108 роках під керівництвом Ноняка М.В. З текстів численних звернень і докладних, підкріплених конкретними фактами, що їх адресували Мінінфраструктури та у правоохоронні органи різні громадські організації (ГО «Український транспортний союз», ГО «Всеукраїнський центр реформ транспортної інфраструктури» та ін.), можна побачити, що основними корупційними зловживаннями були призначення за хабарі некомпетентних фахівців на ключові посади, незаконне звільнення тих, хто відмовлявся платити данину керівництву, незаконне збагачення шляхом підробки даних про норми завантаження авто і, зрештою — незаконна торгівля неврахованими дозволами в умовах штучно створеного дефіциту. Остання схема — найбільш зухвала, і несе в собі величезні економічні та іміджеві ризики, про які ми вже написали. При чому, апетити Ноняка та його оточення і масштаби зловживань виявилися такими, що їх не вдалося приховати дрібними хабарами.

Як працюють схеми з тіньовими дозволами

Тепер настала черга подивитись, як саме працюють схеми зловживань з дозволами на міжнародні перевезення.

Перш за все, необхідно створити штучний дефіцит дозволів. Це робиться різними шляхами.

За даними галузевих експертів, тіньовий ринок міжнародних автотранспортних дозволів наразі складає 10 млн. євро. Саме стільки за ринковою ціною коштують незаконно виведені з офіційного обігу дозволи, реалізація яких триває повним ходом. Наприклад, на 10 жовтня 2018 року на найбільш завантаженому напрямку Польщі дозволи по квотам у базі ДСБТ були відсутні. Проте автоперевізники у великій кількості їздять через кордон, бо мають контрактні зобов’язання, а тому змушені переплачувати в сотні разів.

Схема 1. Продаж своїм перевізникам

Для формування попиту на тіньовий розподіл міжнародних дозволів дилерами «Укртрансбезпеки» створюється їх дефіцит на пікових напрямках (Польща, Румунія, Угорщина). Це відбувається шляхом масового продажу дозволів «потрібним» перевізникам, що призводить до їх відсутності та дефіциту для інших бажаючих. По факту ці «зайві дозволи» не використовуються власниками, а перепродаються іншим перевізникам за ціною 350–700 євро за 1 дозвіл. Офіційна ж ціна на дозволи становить близько 2 євро.

Схема 2. Пусті бланки

Інший варіант схеми, коли дозволи видаються чистими. За реєстром виданих дозволів їх проводять на підставні фірми, після цього вони проводяться як здані. Фактично чистий дозвіл роздруковується на будь-яку компанію, хто готовий заплатити ринкову ціну і кому терміново потрібно їхати закордон. Згідно з отриманої інформації існують випадки, коли підприємство оптом скуповує дозволи та використовує їх в той момент, коли квота міжнародних дозволів використана в повному обсязі і утворюється штучний попит.

Схема 3. Бланки не утилізуються

Міжнародні дозволи повинні повертатися перевізниками у 90-денний термін з дати видачі. «Укртрансбезпека» їх повинна утилізувати. Дозволи за І та ІІ квартал знищуються до 15 жовтня, за ІІІ та ІV квартал до 15 квітня наступного року. Є випадки, коли працівники «Укртрансбезпеки» не дотримуються умов утилізації. Так, у Акті про утилізацію не вказується дата знищення та складання Акта. Поряд з тим не вказується спосіб знищення. Саме так відбулося у описаному нижче випадку, коли «вогнем» знищили сліди масових зловживань на десятки тисяч дозволів.

Комісія Мінінфраструктури встановила зникнення 400 тисяч дозволів — ніхто не відповів за злочин

Проте, навіть враховуючи рівень корупції в державних органах і фактор покриття чиновниками один одного, фокуси «Укртрансбезпеки» не могли залишитись без уваги контролюючих органів.

Реагуючи на численні звернення автотранспортної спільноти (посилання на опис конкретних зловживань:), а також на підставі листа Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України від 15.05.2018 № 14/1/4–3516, Мінінфраструктури 10 липня 2018 року, нарешті, створив комісію, і провів службове розслідування, результати якого опинились у розпорядженні журналістів.

З довгих рядків бюрократичної писанини можна простежити кілька основних видів виявлених зловживань. По-перше — це системна і безпідставна видача у пунктах ПВД двох і більше дозволів одного виду на один і той самий транспортний засіб без документально підтвердженої такої необхідності. По-друге, це відсутність належного обліку та контролю обігу дозволів. Але головне кричуще порушення, яке виявила комісія і яке по суті викрило всю незаконну схему — це знищення більш як 400 тисяч повернутих бланків дозволів на міжнародні вантажні перевезення за перше півріччя 2018 року. Це відбулося під керівництвом в.о. голови Укртрансбезпеки Дідківського, не зважаючи на наказ міністра Омеляна, який категорично і прямо забороняв утилізацію повернутих бланків.

Зазначимо, що Дідківський тимчасово заміняв Ноняка, відстороненого на час роботи комісії. Але насправді, як впевнені фахівці з профільних організацій, як такого знищення бланків не відбулося. Вірніше, невідомо скільки було знищено, а яка кількість потрапила на вторинний ринок. Дідківський свідомо пішов на це грубе порушення, щоб приховати масштаби справжніх зловживань, а самі бланки були таємно вивезені і потрапили на вторинний ринок. Цей висновок підтверджує встановлений комісією факт, що відповідальні за знищення бланків посадові особи, в момент «утилізації» були відсутні на місці злочину, і не могли проконтролювати цей процес.

Скандал готуються злити за допомогою Парубія?

Наразі матеріали розслідування комісії Мінінфраструктури передані до прокуратури м. Києва. Але існує великий сумнів, щодо подальшого неупередженого розслідування правоохоронних органів відносно діяльності Ноняка. Інсайдер з «Укртрансбезпеки» повідомив, що для залагодження ситуації, щоб загасити і затерти результати розслідування комісії Мінтрансу, пану Ноняку вистачило суми у 150 тис. у.о. Якщо це правда, то можна лише уявити, що очікує українську транспортну систему у найближчі часи!

Експерти транспортних спілок впевнені, що Ноняк вже давно був би звільнений, якби не його тісний зв’язок із головою Верховної Ради Андрієм Парубієм. Під час Революції Гідності Ноняк пліч о пліч стояв з Парубієм на Майдані, «виборюючи» для України кращу долю. Але всівшись у тепле крісло і занурившись у схеми, ідеали Майдану швидко забулися. (Фото Парубій та Ноняк)

Зокрема, під час останнього протесту біля Кабміну автоперевізники відкрито вказували на корумпований зв`язок Ноняка і Парубія.

Автоперевізник Петро С., який зіткнувся із дефіцитом дозволів, розповів журналістам свою історію. До кінця року, якщо нічого не зміниться, йому доведеться закривати підприємство, як і багатьом його колегам. — «В мене не вкладається в голові! Я бачив їх на Майдані разом, я вірив їм, що, нарешті, система поборів часів Януковича зникне і ми зможемо нормально працювати. Але влада розбестила і показала нам справжні обличчя майданних активістів», — поскаржився він.

Звичайно, пан Ноняк буде заперечувати свою причетність до зловживань та махінацій. Проте факти перевірок і рейдів громадських активістів красномовно говорять самі за себе. Про небажання щось змінювати яскраво свідчить і той факт, що керівництво «Укртрансбезпеки» повністю проігнорувало всі розумні пропозиції, які висували транспортники на робочих зустрічах.

А поки що команда Ноняка, який після завершення перевірки благополучно повернувся на свою посаду, продовжує створювати транспортний хаос, і разом з тим, збагачуватись на продажі виведених з під обліку дозволів на тіньовому ринку.

Україну очікує логістичний колапс та масові заворушення

Тим часом, іноземні держави не будуть стояти і спостерігати гучні скандали із дозволами для українських перевізників. Вони використають ці обставини, щоб суттєво зменшити квоти вітчизняних перевізників, а можливо і взагалі витіснити українців з ринку (і вже роблять це — Польща прямо вказала на корупцію в «Укратрансбезпеці», зменшивши у 2018 році квоти на дозволи на її територію!) Це призведе до зростання дефіциту необхідних дозволів, та в результаті, якщо не вжити негайних адміністративних і правових заходів, спровокує експортно-імпортний колапс. Що, в свою чергу, спричинить падіння вітчизняної економіки і сповзання України в ще більшу прірву.

І ми ще не враховуємо фактору обурення перевізників, які навряд чи будуть спокійно спостерігати за знищенням галузі. Перекриття міжнародних шляхів, центральних вулиць, масові акції протесту — от що неминуче очікуватиме Україну з боку транспортників, якщо негайно не вирішити цю проблему.

Перевізники попереджають, що всі, хто через штучний дефіцит дозволів, не зможе виїхати в рейси — приїдуть на своїх вантажівках до центру Києва і тоді почнеться справжній хаос! Але цьому ще не пізно зарадити.

Що робити? Першочергові кроки

Громадські об`єднання, які спеціалізуються на захисті працівників і компаній транспортної галузі, пропонують чіткі кроки, які допоможуть вийти із загрозливої ситуації та налагодити нормальну роботу перевізників.

Зокрема, перший віце-президент ГО «Український транспортний союз» Володимир Балін, в коментарі журналістам, підсумував думки незалежних фахових спеціалістів, щодо першочергових дій у порятунку автотранспортної галузі.

За його словами, потрібно терміново створити нову, прозору, публічну систему розподілу міжнародних дозволів на вантажні перевезення з ефективним контролем громадськості. Для цього необхідно:

1. Відсторонити всіх посадових осіб, без виключень, які допустили порушення щодо видачі дозволів. Передати всі матеріали до правоохоронних органів (ГПУ, НАБУ). Порушити кримінальні провадження за статтями 191, 364 та 357 Кримінального кодексу.

2. Передати функції контролю за розподілом та утилізацією дозволів від «Укртрансбезпеки» іншому органу. Наприклад, новоствореному при Міністерстві інфраструктури України, який буде складатись із незалежних фахівців та громадських діячів.

3. Впровадити Порядок утилізації дозволів, в якому прописати конкретні правові наслідки для всієї вертикалі причетних посадовців у разі його порушення.

4. Провести і в подальшому щоквартально проводити повну інвентаризацію наявних на складі «Укртрансбезпеки» невиданих та використаних міжнародних автотранспортних дозволів.

5. Зробити Єдину інформаційну систему «Укртрансбезпеки» повністю публічною.

Дані пропозиції матимуть швидкий позитивний ефект у вигляді:

· Підвищення репутації України як надійного вантажного перевізника;

· Збільшення оборотних коштів власників авто, підвищення зарплат, конкуренції вітчизняних перевізників на міжнародному ринку;

· Збільшення надходжень до бюджету;

· Прискорення реформ та позитивних змін у транспортній галузі.

P.S. З метою дотримання об’єктивності, журналісти антикорупційної ініціативи надіслали запити до «Укртрансбезпеки», Кабміну та Голові ВР, із вимогою прокоментувати викладені факти та пояснити, чому ігноруються вимоги транспортної спільноти, щодо подолання кризової ситуації та недопущення зловживань. Наразі відповідей поки що ми не отримали. Будемо надалі слідкувати за розвитком подій та інформувати громадськість про хід справ.

Джерело


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Минулого місяця на Державну архітектурно-будівельну інспекцію навалилася нищівна критика: що корупція в органах ДАБІ сьогодні набула ще більшого розмаху, ніж за часів Януковича, а “смотрящі” за будівельним бізнесом почуваються ще розкішніше, ніж 5 років тому.

13 вересня Генеральний прокурор Юрій Луценко та віце-прем’єр Геннадій Зубко провели напівзакриту зустріч з участю забудовників і керівництва ДАБІ. На ній прозвучала шокуюча інформація. У серпні забудовників по всій країні поставили перед фактом, що тіньові тарифи на оформлення звичайної дозвільної документації зросли у 8-10 разів. Якщо до серпня 2018-го платили 3-4 тис. дол за пакет документів на великий об’єкт, то нині тарифи зросли до 30-50 тисяч. Окрім того, забудовників змушують оформлювати дозволи винятково у тих структурах, в які їх направляють чиновники ДАБІ. Генпрокурор озвучив дані про мережу “смотрящих” за будівельним бізнесом по всій Україні, якою керують перший заступник міністра аграрної політики Максим Мартинюк та брати Юрій та Олексій Горові.

Голова ДАБІ Олексій Кудрявцев в інтерв’ю Цензор.НЕТ пояснив свою версію того, хто найбільше впливає на роботу структури, які зв’язки поєднують його з Мартинюком і Горовими, а також розповів що думає про корупційні схеми з видачею дозвільної документації забудовникам.

Друга частина розмови стосується змін будівельних норм. Як, на думку Кудрявцева, нові правила унемовжливлюють появу незаконних забудов. Яка доля об’єктів Войцеховського та інших незаконних висоток, у яких вже живуть люди. І як діяти мешканцям будинків, які збудовані законно, але через непорядних забудовників також не підведені до централізованих комунікацій.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 01

ПРО ТІНЬОВІ ТАРИФИ І ПОТОКИ У ДАБІ Я НЕ ЗНАЮ. З ГОРОВИМИ НЕ ЗНАЙОМИЙ. МАРТИНЮК НА ДАБІ НЕ ВПЛИВАЄ

– Величезний резонанс мало те, що Генеральний прокурор Юрій Луценко особисто проводив нараду щодо діяльності ДАБІ. Він заявив, що по всій країні дозволи на будівництво та введення в експлуатацію надаються винятково за гроші. Існують корупційні тарифи за будь-яке рішення – від 5 до 25 доларів за кв.м. Всі ці дані підтверджують забудовники. Як ставитеся до цієї наради? Чи були вам відомі ці факти до того, як їх озвучив Генпрокурор?

– Я був на тій нараді і все чув. Якщо казати, що мені не відомо про якісь випадки, то я злукавлю. Корупційні ризики в системі дійсно є, але ми робимо все, щоб їх подолати. Спільно з Агентством електронного врядування ми запустили ряд електронних сервісів, в тому числі першу в Україні електронну послугу без втручання посадової особи – повідомлення про початок будівельних робіт на підставі будівельного паспорта. А сьогодні ми зробили наступний крок – створили на сайті ДАБІ онлайн-платформу, де публікується інформація щодо стану розгляду дозвільних документів, а також щодо проведення інспекційних заходів.

А стосовно цієї наради… Якщо є ці випадки, то будівельникам потрібно про них казати.

– Вочевидь вони сказали Генпрокурору, якщо він знає. Вам не було відомо про ці тарифи?

– Про тарифи я точно не знав. Але я читаю те, що пишуть на форумах. Та я не можу кожного забудовника спитати: кому ти дав хабара? Я їх закликаю не звертатися до посередницьких структур та оформлювати документи відповідно до вимог законодавства. Я кажу забудовникам: якщо ви даєте комусь хабаря, це ваша відповідальність у тому числі. Сьогодні ми зробили все, щоб відмов на отримання дозволу було мінімум. Кожну комісію, яку ми проводимо, я особисто дивлюсь. Якщо там є дві відмови, то ми вже не відмовляємо втретє. До речі, про це сказав генеральний прокурор: є третя відмова, будь ласка, йдіть до прокурора області.

– Ви вважаєте справедливим те, що після наради були усунуті з посади керівники ДАБІ в Одесі та Херсоні?

– За день до наради я був у Херсонській області. Ми разом з губернатором Андрієм Гордєєвим почули все, що відбувається. Тому навіть без тієї наради було б прийняте рішення про звільнення керівника ДАБІ по Херсонської області Дениса Петрова. По Херсонщині питання на рівні губернатора вирішується. Хто буде новим очільником ДАБІ в області?… Не кожен сьогодні піде працювати за 8-10 тисяч гривень, маючи на собі таку відповідальність.

– Давайте про керівника Одеського ДАБІ скажемо, що це була за людина.

– На сьогодні керівник Одеського департаменту ДАБІ Сергій Шостацький на лікарняному (на момент публікації інтерв’ю – звільнений за власним бажанням,– ред.)

– До наради з Генпрокурором Ви не знали про його зловживання?

– Я про них чув. Але я не можу щоразу кожному вкладати свої мізки. Я раз кажу, два, три. Щось потім відбувається і ми керівника змінюємо. Вже практично всіх змінили.

– Генпрокурор сказав дуже образливі слова про ДАБІ – що хабарі зросли більше, ніж за часів Януковича. Все ж таки це кричуща образа і така пляма в біографії ДАБІ, яку якимось чином треба виправляти.

– По-перше, мене це дійсно хвилює. По-друге, я зроблю все, щоб ці штампи відійшли в минуле. Я повторюю, що ми дуже багато вже зробили. Оспорювати слова Генерального прокурора я в жодному разі не маю права. Мабуть, у нього є інформація, після ознайомлення з якою він озвучив цифри. Але це дуже болюче питання. Думаю, всі почули, що сказав генпрокурор. А ми зі свого боку, як орган виконавчої влади, зробимо все, щоб забудовники до кінця відчули, що такі підходи мають відійти в минуле.

– Хто має більший вплив на регіональні структури ДАБІ? Перший заступник міністра аграрної політики Мартинюк, брати Горові, або Ви?

– На тій нараді було дуже багато питань про кнопку. Я тоді сказав: кнопка у мене, я на ній сиджу. Тому я відповідаю за неї. І вплив на обласні департаменти тільки від мене залежить.

– Зокрема розстановка кадрів.

– Розстановка кадрів сьогодні повністю в моїй компетенції. Це питання не обговорюється взагалі. Разом з тим призначення на посади здійснюється за результатами відкритого конкурсу.

– В Одесі теж ви ставили людину?

– Повторюю, повна відповідальність за діяльність керівників територіальних органів ДАБІ за мною.

– В інтернеті всі забудовники кажуть про корупційну схему роботи ДАБІ, що побудована ще до вас. Є брати Горові. Вони вже багато років розставляють і проплачують кадри в усіх регіонах для того, щоб у великих містах видавати за великі гроші дозволи забудовникам. І вони домовились з Максимом Мартинюком. Це права рука прем’єр-міністра Гройсмана, людина, яка за своєю посадою має займатися аграрною промисловістю, але чомусь фактично керує ДАБІ. Він домовився з нардепом від БПП Юрієм Кононенком. Тому фактично існує два рівні управління. Є ви, як офіційна структура, яка відповідає за фронт-офіс, за “Прозору ДАБІ” і за всі хороші рішення. А є тіньова система “смотрящих” у великих містах, де відбувається інтенсивне будівництво. Чи чули ви щось про існування таких “смотрящих”?

– Сьогодні майже всі великі міста мають свої новоутворені органи…

– Вас не здивувало це питання?

– Я ж читаю новини. Якщо вже ми переходимо до питання про прізвища, то з Максимом Мартинюком я знайомий. Я не можу бути з ним не знайомим, бо рік працював з ним, коли очолював департамент ДАБІ у Київській області. Я йому вдячний за те, що я сьогодні на цій посаді. Те, що він мною не керує, я кажу відповідально. Так само щодо решти людей, про яких ви кажете.

– Вони втручаються в роботу ДАБІ?

– У мою роботу вони точно не втручаються, і мені вони не телефонують. Діяльність Держархбудінспекції координується віце-прем’єр-міністром України, міністром регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства. А Максима Петровича я якщо бачу, то тільки на засіданнях і нарадах в Уряді. Можемо привітати одне одного з днем народження.

– А як часто Мартинюк Вам телефонує?

– Не телефонує. За цей рік може 2 чи 3 рази набрав. Один раз бачилися на нараді по об’єктах сільгосппризначення, яку він проводив.

– За деякою інформацією, він є тіньовим куратором вашого відомства і Держкомзему. В його руках зосереджені всі тіньові потоки.

– Я нічого не знаю про потоки. Про свої відносини з Мартинюком я говорю відверто. Якщо я вдячний цій людині, то я вдячний. Але повторюю, він взагалі ніяк не керує процесами в ДАБІ.

– З братами Горовими ви знайомі?

– Не знайомий.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 02

ПРО БОРОТЬБУ З КОРУПЦІЄЮ: “СИСТЕМА “ПРОЗОРА ДАБІ” І КОНТРОЛЬ ЗА ТЕРМІНАМИ РОЗГЛЯДУ ДОКУМЕНТІВ – ЦЕ НЕ ІМІТАЦІЯ”

– Ви знаєте, чому в принципі Генеральний прокурор до вас приїхав? Тому що в деяких областях, а найбільше в Одеській, значна кількість інвесторів у серпні отримала умови від місцевих керівників ДАБІ оформлюватись тільки на конкретні фірми. Їм кажуть: ідіть, оформляйте документи на конкретні компанії. Бо інакше буде відмова. Вони ідуть і платять. І звичайно, що в таких умовах всі ті хороші речі, про які ви говорите, працюватимуть для поодиноких випадків.

– Я не згоден з вами. Є чітко визначені законодавством терміни. І сьогодні є максимальна публічність у роботі. Ми створили на нашому сайті відкриту онлайн-платформу ПРОЗОРА ДАБІ, де публікуємо інформацію про те, які документи до нас зайшли, коли їх мають розглянути та власне результат. Ми це зробили для того, щоб, як ви кажете, ні у кого не виникало бажання маніпулювати, штучно затягувати терміни видачі дозвільних документів, робити безпідставні відмови. Наразі так працює центральний апарат по об’єктах будівництва із значним класом наслідків, а також триває процес підключення територіальних органів ДАБІ щодо об’єктів із середніми наслідками.

Сьогодні, якщо забудовник подав до нас документи і вони в порядку, то ми видаємо дозвіл. Якщо є зауваження, ми їх оприлюднюємо у системі ПРОЗОРА ДАБІ. І кожний юрист або архітектор бачить, які це зауваження. Виправили їх – другої відмови вже не може бути, забудовник отримує дозвіл. В іншому випадку нові зауваження свідчитимуть або про неналежне опрацювання посадовою особою документів з самого початку, або про зловживання.

Тому я впевнено кажу вам, що під час видачі документів дозвільного характеру не буде імітації. Буде реальна боротьба зі всіма неправомірними відмовами. Якщо у забудовника все законно, то йому нічого боятись. У разі наявності зловживань по відношенню до нього потрібно звертатися до нас. А ми всю інформацію надаємо в правоохоронні органи.

– Ви говорите, що тепер, якщо є друга, третя відмова, то це відповідальність конкретних чиновників.

– Так. Під кожною відмовою є підпис конкретного інспектора. До компетенції центрального апарату ДАБІ належить видача документів дозвільного характеру на об’єкти значного класу наслідків СС3, їх кількість невелика, тому легко проконтролювати, як відбуваються дозвільні процедури. Раз на тиждень я особисто це аналізую.

Якщо ми говоримо загалом по країні, то забудовники мають знати: якщо у другій відмові буде хоча б одне нове зауваження, якого не було у першій, необхідно звертатися до компетентних органів.

Можна й до Генеральної прокуратури України. До речі, Генпрокурор дав доручення обласним прокурорам приймати забудовників, у кого є третя відмова. Але я заявляю: третіх відмов, якщо забудовник виконує всі умови, більше не буде.

– Але коли у системного забудовника є інвестиційний план, то йому не потрібна навіть ця одна відмова. А скарга до вас чи в ГПУ– це також затягування часу. Адже кожен має інвесторів та інвестиційні плани. І ніхто не буде витрачати свій час при великих обсягах будівництва на те, щоб з’ясовувати стосунки з ДАБІ. За такої системи забудовники погоджувались на тіньову схему і давали хабарі. Однак влітку вони зросли у 10 разів…

– Кожен має усвідомлювати, що даючи хабарі, він власноруч будує корупційну систему. Тут уже питання совісті і того, за якими стандартами ти хочеш працювати. Як голова Держархбудінспекції я повинен зробити так, щоб система працювала відкрито і щоб, якщо у людини є весь пакет документів, вона отримала свій дозвіл на будівництво у визначений законодавством термін. Я для цього все робив, роблю і буду робити. І онлайн-платформа ПРОЗОРА ДАБІ, яка сьогодні вже працює, це не імітація, це реальний механізм для запобігання корупції.

– В Одеській області це працює зараз?

– Зараз цей механізм працює у всіх областях щодо об’єктів із значним класом наслідків, тобто великих об’єктів будівництва. Поступово ми підключаємо наші територіальні органи до системи і по об’єктах із середніми наслідками СС2.

Крім того, сьогодні в онлайн-доступі є інформація про перевірки, які здійснює ДАБІ. Дані про планові заходи контролю з початку року публікуються на Інспекційному порталі. Наразі у системі ПРОЗОРА ДАБІ ми зробили загальнодоступною і відомості про всі позапланові перевірки. Я знаю, про що ви скажете: що це все імітація, красиві речі. Однак я працюю не для того, щоб робити красиві речі, а для того, щоб робити гарні справи для розвитку будівельної галузі.

– Що ще можна зробити, щоб підвищити довіру і яким чином забудовникам треба реалізувати свої права? Вони навіть до прем’єр-міністра Гройсмана неодноразово доносили думку, що не можна за оформлення ангару брати десятки тисяч доларів.

– По приватному сектору ми вже автоматизували процеси. Зокрема запустили нову послугу – реєстрація повідомлення про початок виконання будівельних робіт взагалі без втручання посадової особи. Це стосується будівництва, що здійснюється на підставі будівельного паспорта. Наступного року разом з Державним агентством з питань електронного урядування ми спробуємо зробити такий сервіс і для великих об’єктів будівництва.

Загалом щодо довіри з боку забудовників. Потрібно розмежовувати забудовників, які хочуть будувати з відхиленнями від державних будівельних норм. Наприклад, не дотримуючись відстаней від інших будівель, або маючи намір будувати АЗС поряд з житловим будинком. Вони не виправляють помилок. Ось по Броварах є випадок, коли вже надано 8 відмов. Я зустрічався і з мером міста, і з замовниками, пояснював. А вони однаково подають один і той же проект з порушеннями.

Інша річ – порядні забудовники. Для них хочу зауважити, що по-перше, є чіткі терміни розгляду дозвільних документів. Розгляд документів, поданих уперше, здійснюється у строк 10 робочих днів, у разі повторної подачі – 5 днів. По-друге, сьогодні все максимально публічно. Тобто, якщо ви сьогодні подали документи, то на 10-й день у вас повинен бути результат. Виправляйте помилки та подавайте документи знову. І якщо всі зауваження враховані, ви повинні отримати позитивне рішення, а не другу відмову. Якщо не згодні з зауваженнями, давайте обговорювати, ми готові надати консультацію.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 03

ЗАБУДОВНИКИ МАЮТЬ ПРЯМО НАЗВАТИ ЧИНОВНИКІВ, ЯКІ НАПРАВЛЯЮТЬ ЇХ ДО КОНКРЕТНИХ ФІРМ

– Тобто забудовники мають ризикнути і довіряти тим людям, які до того з них збирали гроші за будь-який підпис?

– ДАБІ не збирало гроші, давайте будемо відверті.

– Добре, не ДАБІ, а система компаній, до яких направляли забудовників чиновники ДАБІ.

– А навіщо забудовники туди ходили?

– Тому що чиновники ДАБІ їх туди направляють. Кажуть: ідіть у цю фірму і тільки в такому разі тобі оформлять так, що я підпишу.

– Забудовники мають прямо називати такі факти та таких чиновників. Повідомляти, що є такий Іванов, який мені з таких-то причин дав такий телефон, і я туди пішов. Але ж вони цього не роблять. І я впевнений, що сьогодні чиновники ДАБІ не можуть направити кудись. Якщо такі випадки є, я готовий особисто прийняти забудовника, за потреби гарантувати конфіденційність та обговорювати ці питання. І якщо дійсно підтвердяться такі факти зловживань, ми звертатимемось до правоохоронних органів.

– До наради Генерального прокурора це теж можна було зробити. Але чомусь люди так не робили. А от до Президента і до Генерального прокурора вони дійшли. Ті свідчення, які були надані Генеральному прокурору, він вважає переконливими. І саме тому були ухвалені кадрові рішення по двох областях. У тому числі по Одеській, до якої у вас, на відміну від Херсонської, не було зауважень. Хотілося б зрозуміти, на чому виникне довіра там, де її не було раніше?

– Якщо є забудовники, які готові підтвердити це, давайте з ними зустрічатися. Кожні 3 місяці Міністерство регіонального розвитку проводить нараду з Конфедерацією будівельників України, і завжди вони мовчали. А тут вони почали говорити.

– На нараді у Генерального прокурора вони непогано виступали. Бізнес сплачує податки, не можна вимагати, щоб він ще й працював як правоохоронний орган.

– Я з вами згодний. Я за те, що якщо ми всі разом хочемо цю проблему побороти, то ми всі разом повинні щось робити. Я сьогодні як керівник центрального органу виконавчої влади роблю все для того, щоб прибрати це негативне явище. Але якщо якийсь забудовник не хоче цього робити, це його особиста справа.

– Ви з Генпрокурором спілкувалися після цієї наради?

– Спілкувався.

– Тобто результатом вашого спілкування будуть кримінальні провадження?

– Я ж не порушую кримінальні провадження.

– Генпрокурор, певно, вам показав свої матеріали. Чи можливо Ви йому щось розповіли?

– Мені матеріали не показували. Про всі факти я почув на нараді. І на нараді ми проговорили про всі кроки, які я вже озвучив – у тому числі, про якісне опрацювання поданих документів задля недопущення повторних відмов.

– До вас Національне антикорупційне бюро зверталося по інформацію?

– До нас надходять запити по конкретних об’єктах будівництва. Щодо корупційних схем – точно не звертались. У нас було декілька нарад, у тому числі щодо прямого доступу до відомостей нашого реєстру. Ми максимально відкриті і максимально надаємо допомогу. Є кілька справ, які порушило вже НАБУ по об’єктах, ми там максимально допомагаємо, даємо документи. Навіть є декілька спільних перевірок будівництв, до речі.

– На цій нараді виступав директор ДБК-4 Петро Шилюк. Він скаржився на корупційну схему в Києві: за будь-який дозвіл із забудовника беруть гроші.

– Але те, що я бачу, у нього взагалі немає відмов.

– Це і красномовно. Ви казали, що бізнес не скаржиться, а тут знайшовся один забудовник з чистою репутацією, наважився публічно скаржитись Генеральному прокурору на дії чиновників дозвільної системи.

– Там ще була друга частина, закрита. Були ще кілька забудовників, які не побоялися про це казати… можна казати, як було, можна казати, як є, а можна казати, як треба зробити для того, щоб таких речей не відбувалось. І наше завдання, щоб у майбутньому цього не існувало.

Раз на квартал у Міністерстві регіонального розвитку проводиться нарада з КБУ, я на них ходжу завжди. Я питаю: є до мене питання? Всі мовчать. Є ще можливість потрапити до мене на прийом. Якщо сьогодні якийсь забудовник захоче до мене попасти – 2-3 тижні, і він до мене попаде.

– Таким чином?

– Якщо активісти виходять… Перший рік я працював, тут у нас раз на два тижні були якісь акції. Сьогодні цього немає. Бо у нас налагоджена комунікація.

Останнє таке спілкування було позаминулого тижня, по одному об’єкту Войцеховського. Прийшли люди з плакатами. Ми їх запросили, дали консультацію. Вони записали і пішли виправляти ці зауваження. А якщо забудовник сидить і чогось чекає, то це питання до нього.

– Представники влади вважають, що боротися з корупцією має бізнес. Однак держапарат може вплинути на це набагато швидше. Наприклад, якщо ви бачите зауваження, то першим можете ініціювати перевірки, тому що до вас доходить інформації більше, ніж до якогось бізнесмена.

– А може мені хтось чогось не договорює? Але… трошки повернусь назад. Спочатку треба було побачити проблеми. Потім – зрозуміти, як на законодавчому рівні їх виправити. І ми це зробили. І мені дуже прикро, що сьогодні про це ніхто не говорить. Бо якщо згадати, що було ще два роки тому, скільки було видано декларацій про початок будівельних робіт! Сьогодні ми скасували це поняття, але видані ще у 2016-му декларації ми ще довго будемо згадувати. Тому і різко зменшилася кількість незаконних забудов. Наступний важливий крок – нова дозвільна система, про яку я вже говорив.

– Чи можна, з огляду на те, що ви відповідаєте за свої слова, провести таку нараду для всіх тих забудовників, які хотіли б по-чесному оформлюватись без корупційних зборів? По-друге, можна було б запросити пресу. І ми побачили б, чи можливо, якщо ти виконуєш всі зауваження, оформити в Києві чесно ці документи.

– Я готовий провести такий захід. Давайте до 1 листопада визначимося із форматом наради та анонсуємо її. Давайте запросимо всіх охочих – у першу чергу, тих, хто виступав на нараді з Генпрокурором. Але це дійсно має бути саме у форматі повної публічності й довіри. Бо ми вже стільки проводили таких нарад… Минулого року я об’їздив всі області. Збирав забудовників. І це заздалегідь анонсували. Приходили губернатори, приходили представники бізнесу, але публічно не озвучували проблеми в галузі.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 04

БУДІВНИЦТВО ВЕЛИКИХ ПРОМИСЛОВИХ ОБ’ЄКТІВ ПЕРЕБУВАЄ НА МОЄМУ ОСОБИСТОМУ КОНТРОЛІ

– Яка ситуація з видачею дозволів для будівництва великих промислових та сільськогосподарських об’єктів?

– Будівництво усіх великих промислових об’єктів перебуває на моєму особистому контролі. Великі електростанції, термінали, порти, заводи – все, куди йдуть великі інвестиції. Я не можу сказати, що отримання дозволів по цих об’єктах відбувається в ручному режимі, але принаймні, максимально швидко. Раз на квартал ми проводимо зустрічі з Американською торговельною палатою в Україні і Європейською Бізнес Асоціацією. Кожен об’єкт на контролі, така система працює вже рік.

Найбільші компанії, будівництво об’єктів яких контролює ДАБІ:

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 05

– З тих змін по будівельних нормах, які вже впроваджені, які Ви вважаєте найголовнішими і як вони покращують ситуацію для інвесторів та добросовісних забудовників?

– Я вважаю найбільшим нашим досягненням те, що ми скасували декларації як такі. у результаті спільної роботи Держархбудінспекції, Мінрегіону та профільного Комітету Верховної Ради України було прийнято Закон 1817 від 10 червня 2017 року. Внаслідок цього закону скасовано декларації про початок виконання будівельних робіт, а тому вже не можуть з’являтися будівництва з такими грубими порушеннями, як наприклад поверховість. Ми дуже довго працювали над цим Законом. Вважаю, що це головний наш здобуток. Це призвело до того, що незаконних забудов стало відсотків на 90% менше. Є старі проблемні об’єкти, і їх треба по одному доводити до ладу.

– Чого нам чекати далі? Ви говорили, що на жовтень у вас великий шматок роботи.

– Мінрегіон зараз розробляє додатково 13-16 нових будівельних норм. За жовтень ми приєднаємо до онлайн-платформи ПРОЗОРА ДАБІ всі наші обласні управління. З листопада бачитимемо всю інформацію щодо дозвільних процедур по СС3 та СС2 онлайн.

До кінця року ми хочемо по приватному сектору автоматизувати І процес реєстрації декларацій про готовність об’єктів будівництва до експлуатації – тобто надавати цю послугу також повністю без втручання посадової особи. Сьогодні, якщо людина має земельну ділянку, будівельний паспорт, електронний підпис, то може розпочати будівництво, не виходячи з дому. Достатньо зайти на сервіс електронних послуг ДАБІ та заповнити форму. Завдяки Державному агентству з питань електронного урядування налаштовано електронну взаємодію з реєстром Мінюсту. Під час заповнення повідомлення про початок робіт дані про земельну ділянку підтягуються автоматично. Це дійсно перша в країні максимально автоматизована електронна послуга. Так само плануємо зробити щодо готовності об’єкта до експлуатації – стосовно будиночків до 300 м.

Також ми зробили важливий крок щодо самочинно збудованих об’єктів приватного сектору до 300 кв м, які були збудовані до запровадження нових правил. Зараз вже працює будівельна амністія для будинків, які були збудовані до 2015 року, але з різних причин не зареєстровані. І на наступний рік наше бачення, що треба змінювати нагляд за будівництвом.

– Як саме він може бути змінений?

– Сьогодні є планові і позапланові перевірки, але ми фізично не можемо охопити половину об’єктів. Планові перевірки треба раз на рік готувати. Позапланові перевірки – за зверненням. А будівництво зараз відбувається швидкими темпами. Іноді за рік виростає будинок, а ми фізично змогли вийти з перевіркою лише в самому кінці, і не розуміємо, як на цьому місці взагалі могли будувати щось.

Тому наше бачення – взагалі відійти від планових перевірок і зробити поетапний огляд виконання будівельних робіт. Тобто забудовник у зручний час запрошує наших інспекторів для інспектування кожного етапу. Якщо нема порушень, то видається довідка про це. Якщо ж є порушення, то не зупиняючи будівництво і не виписуючи штрафних санкцій, дається рекомендація і термін на усунення порушень. Усунули – жодних штрафних санкцій. Якщо ж не усунули, тоді будівництво має бути зупинене.

– Але сьогодні таки маємо систему позапланових перевірок об’єктів будівництва. Наскільки вони дійсно є позаплановими? Адже є певна процедура щодо інформування про перевірку.

– Якщо до нас заходить звернення, ми повинні вийти на позапланову перевірку.

– Але навіть про позапланову перевірку забудовник дізнається заздалегідь? Це відкриває для недобросовісних забудовників можливість для маніпуляцій – домовитися з нечесним інспектором або попросту не з’явитися у вказаний день на об’єкт, а значить, перевірка не відбудеться.

– Інформація про позапланові перевірки оприлюднюється на сайті Держархубінспекції. Таким чином з одного боку забудовник може перевірити її законність у системі, а з іншого – унеможливлюються зловживання.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 06

МИ ОГОЛОШУЄМО БУДІВЕЛЬНУ АМНІСТІЮ: СТАРЕ ДОВЕДУТЬ ДО ЛАДУ, АЛЕ У НОВИХ ЗАБУДОВ ПОРУШЕННЯ НЕМОЖЛИВІ

– На практиці маса навіть законних новобудов не мають централізованих комунікацій. У результаті люди роками отримують електрику, газ і воду від забудовника, а не з централізованих джерел. Як таким будинкам могли дати сертифікат про введення в експлуатацію за умови відсутності підключень до мереж?

– Якщо є така ситуація, як ви кажете, сертифікат не видається. Мабуть, ви зараз говорите про декларації про введення об’єктів в експлуатацію, які були раніше. Ми цю ситуацію повністю змінили. За нашою ініціативою разом з Мінрегіоном та профільним Комітетом Верховної Ради з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства були розроблені та прийняті законодавчі зміни, що запобігають маніпуляціям із введенням в експлуатацію об’єктів із середніми та значними наслідками за декларативним принципом.

Раніше об’єкти будівництва поділялись на 5 категорій складності. Неоднозначні ситуації, про які ви говорите, відбувалися між 3 і 4 категоріями. Для третьої категорії якраз і діяв спрощений декларативний принцип, за яким забудовники лише повідомляли орган держархбудконтролю про те, що вони мають всі необхідні документи та починають будувати, або що вже завершили будівництво. Для об’єктів четвертої категорії потрібно було пройти повністю всю процедуру – тобто подати до органу держархбудконтролю пакет документів та отримати дозвіл, а потім оформити сертифікат. Щоб уникнути цього, непорядні забудовники понижували категорію складності. Тобто декларували одне, а насправді будували інше. Далі реєстрували введення об’єкта в експлуатацію. При виявленні зловживань такі декларації скасовували.

Сьогодні об’єкти будівництва поділяються на три класи наслідків (відповідальності) – СС1, СС2, СС3. Два останні – це великі об’єкти, виробництва, житлові комплекси, які будуються виключно по дозволах і сертифікатах.

– Ви говорите, що нові норми унеможливлять таку проблему в майбутньому. А що робити мешканцям тих будинків, які не один рік живуть у законно споруджених будинках, але без централізованих комунікацій?

– На жаль, таких об’єктів, споруджених за декларативним принципом, багато. Для вирішення питань по кожному з них має бути діалог між забудовником, місцевою владою, інвесторами та громадою. Зі свого боку в межах повноважень ми тримаємо ці питання на контролі. Нещодавно було вирішено таку ситуацію в Броварах. Там електрика до будинку була підведена за тимчасовою схемою. І в результаті досягнутих домовленостей між місцевою владою та “Київобленерго” сьогодні електрика у комплексі вже є.

 Є будинки, що мають бути газифіковані, але там збільшили поверховість. За нормами газифікація споруди можлива до певного поверху. Як такі будинки підключать до газу?

– Є таке поняття, як відхилення від державних будівельних норм. Такі відхилення надавало Міністерство регіонального розвитку. Останні півтора року ця процедура не працювала. Зараз поступово почали проводити науково-технічні ради, які дають ці відхилення. Але такі колізії були можливі щодо об’єктів, на які видавалися відхилення раніше. За новою діючою процедурою надання подібних відхилень – таких порушень просто не може бути.

– Як ви будете до ладу доводити старі? Зокрема об’єкти Войцеховського.

– Вирішення проблематики цих об’єктів, перш за все, залежить від місцевої влади. Але ДАБІ також задіяна у вирішенні порушених питань. Ми беремо активну участь у постійно діючій комісії при Мінрегіоні, яка займається вирішенням цих питань. Крім того, на даний час опрацьовуються законодавчі ініціативи, покликані розв’язати таку проблему та убезпечити виникнення подібних ситуацій у майбутньому.

Крім того із вступом 1 вересня нових будівельних норм щодо планування забудови території поверховість об’єктів визначається залежно від населеного пункту. Тобто в селах та селищах Київської області тепер не можна зводити хмарочоси.

– Тобто ті, що почали будувати, добудують?

– Вони будуть добудовані, а нові вже будуватися не будуть. Таким чином, у Київській області більше хмарочосів будувати ніхто не буде.

– Ми маємо судові рішення щодо знесення певних будівель або зменшення поверховості. Наскільки детально прописана процедура знесення? Наприклад, яка доля так званого будинку-монстра на Подолі?

– На сьогоднішній день, знесення здійснюється в судовому порядку. На жаль, на сьогодні процедура недосконала. Ми працюємо над цим питанням. Це наступний крок, який ми десь за місяців два намагатимемося впроваджувати. Вже є напрацювання щодо відповідного закону щодо нагляду за будівництвом, в якому ми хочемо прописати і процедуру знесення таких будівель.

– Тобто, якщо замовника не знаходять, то буде якийсь обхідний шлях, щоб без нього провести знесення?

– Це стосується того, що вже збудовано. А якщо ми кажемо про нові об’єкти будівництва, то тут треба змінювати нагляд, щоб такого більше взагалі не траплялося. Але вже і з того, що ми зробили за рік, – це дуже багато. Незаконних забудов сьогодні одиничні випадки.

– Скільки ще таких об’єктів по Україні – де на кону великі гроші, і ситуація лишається замороженою? Микільська Слобідка – 6 будинків. Будинок на Подолі. Ще які приклади?

– Січових стрільців, 59. Там теж планувалась забудова. Але ми скасували всі дозволи.

– Будівництво великого ЖК на місці озера Качиного. Там же не просто інвестори, там інвестори ще “Еліта-центру”. З іншого боку, наявні порушення під час виділення землі, не була врахована наявність водойми.

– На сьогодні там все зупинено, там вже нічого не будується.

– Є випадки, коли сертифікат стосовно введення в експлуатацію був скасований?

– Сертифікат щодо введення об’єкта в експлуатацію взагалі не можна скасувати. Дозвіл на початок будівництва скасувати можна, і такі випадки є. Наприклад, у п’ятницю ми скасували дозвіл по скандальному об’єкту будівництва в Одесі, біля дельфінарію “Немо”. А коли вже підписаний сертифікат про введення об’єкта в експлуатацію, то скасувати його не можна.

– Розкажіть про випадки, де ви проявили свою принциповість. Де скасували дозвільні документи по великому об’єкту.

– Микільсько-Слобідська, наприклад. Там планували 6 будинків, а побудували 2. На момент, коли я очолив Держархбудінспекцію, вони вже були зведені. На всі 6 будинків дозволи було скасовано. А потім ми видали новий дозвіл на добудову двох розпочатих об’єктів. На даний час дію дозволу зупинено в судовому порядку. Це, мабуть, перший випадок, коли громадськість оскаржила повторно виданий дозвіл.

– Тобто вони незаконні зараз?

– Вони без дозвільних документів. І не введені в експлуатацію.

– Ви не дасте згоду на це?

– Якщо буде судове рішення, яке нас зобов’яже, тоді ми нічого вже не зробимо.

– Але ви проти видачі?

– Ми будемо діяти в рамках законодавчого поля.

– Тобто якщо добудовується, навіть без дозволів, в незаконному місці, де не можна будувати і збирається велика купа інвесторів, то все ж таки пробити це питання можна?

– Ні. Я проти незаконних забудов.

– Але у даному разі, якщо ви погоджуєтеся, то продемонструєте, що можна узаконити незаконне заднім числом. І діяти поза законом.

– Ні. Поза законом діяти не можна. Треба просто удосконалювати законодавство, щоб непорядні забудовники не могли продавати ці квартири взагалі.

– Яким чином? Якщо вже є реклама і починається будівництво, то з самого початку будуть закривати відділ продажу?

– Це дуже тяжке питання. Я не готовий зараз дати на нього відповідь. Ми робимо все для того, щоб сьогодні такого не існувало. Нові будівництва повинні бути винятково законні. Але, на жаль, є і поодинокі ситуації, коли відбувається по-іншому.

– Вам не здається, що такі ситуації досі є саме тому, що Войцеховського свого часу ніхто не притягнув до відповідальності? Тобто люди бачать, що можна продовжувати будувати.

– Випадок Микільської Слобідки зовсім не схожий на ситуацію з об’єктами Войцеховського. Тут є проблема з відстанню до Дніпра. Одні кажуть так, інші кажуть – інакше. Позиції Мінкульту і міста відрізняються. А група споруд Войцеховського – це об’єкти, які будувались по деклараціях. Тобто писали, що там буде 5-поверховий будинок, а будували 20 поверхів. Такого більше не повинно існувати, і я вже сказав, що ми скасували декларації в принципі. Сьогодні є дозволи. А щоб отримати дозвіл, треба мати повний пакет документів.

– Йдеться про подачу позову проти недобросовісних забудовників? Бо нині ви пропонуєте вводити в експлуатацію проблемні об’єкти, але чи понесе хтось відповідальність?

– У межах своїх повноважень Держархбудінспекція повною мірою користується наданими їй законодавством інструментами – ми звертаємося до суду щодо знесення самочинно збудованих об’єктів, ми постійно оспорюємо незаконні на наш погляд судові рішення щодо відновлення скасованих дозволів на будівництво тощо.

Однак, укладення інвестиційних договорів, вибір сторонами партнерів, визначення зобов’язань, інших умов взаємовідносин, є виключною компетенцією суб’єктів інвестиційної діяльності. У нашому випадку інвесторів у будівництво та забудовників. І органи державного архітектурно-будівельного контролю не мають права втручатися у ці договірні відносини. Лише інвестори можуть відстоювати у судах свої права і вимагати притягнення винних до відповідальності.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 07

БУДЬ-ЯКА ЗАБУДОВА РОЗПОЧИНАЄТЬСЯ З ПОГОДЖЕНЬ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ. ЗАВДАННЯ ДАБІ – ПЕРЕВІРИТИ НАЯВНІСТЬ ДОКУМЕНТІВ ТА КОНТРОЛЮВАТИ ХІД БУДІВНИЦТВА

– Ви заявляли, що за останні три роки склад ДАБІ змінився на 80%. Хто ці люди, що прийшли на посади?

– Я кажу про керівників. На сьогодні, якщо брати 24 наші територіальні органи, то змінено майже всіх керівників. Лишився лише один керівник з “минулих часів”, який змінив усі формати та заслуговує на повагу. Більшість керівників призначив уже я. І є кілька призначених у 2014 році.

– Скільки людей у вас працює?

– По всій Україні це близько 800 людей, за штатом близько 1000.

– У середньому яка зарплата працівника ДАБІ зараз?

– 8-10 тисяч гривень. Я роблю все можливе, щоб підвищити зарплати нашим працівникам. Бо говорити про боротьбу з корупцією і не підвищувати зарплати – це неправильно.

– Тобто людина, яка підписує довідки про категорійність об’єктів, і від якої може залежати доля проекту в сотні мільйонів гривень, отримує щонайбільше 10 тисяч.

-Так дійсно, оплата праці – це проблема не лише в Держархбудінспекції, а всього державного сектору. Проте ми намагаємося в межах наявних фінансових ресурсів заохочувати працівників відповідними преміями. Видаючи документи  на будівництво наші фахівці мають дивитися не на кошторисну вартість об’єктів, а на наявність повного пакету документів (проект, експертиза, відведена земельна ділянка).

– Однак якщо при повній експертизі є порушення, Ваші фахівці можуть анулювати дозвіл на будівництво чи на введення в експлуатацію.

– Щодо дозволу на будівництво, то повторюся, наші фахівці просто перевіряють наявність і реєстрацію документів. Щодо введення в експлуатацію, то наші фахівці приїздять на будівництво, перевіряють, чи відповідає об’єкт проектним рішенням та будівельним нормам, чи готовий до введення в експлуатацію, і потім ставлять свій підпис під дозвільним документом. Лише після цього ми видаємо сертифікат.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 08

– На якому рівні Ваша співпраця з місцевою владою, зокрема з КМДА? Наскільки ви можете впливати на те, як плани території формуються і на політику щодо конкретних недобросовісних забудовників?

– Ми не впливаємо на прийняття рішень щодо оновлення та затвердження містобудівної документації. Щодо співпраці з місцевою владою – вже три роки працює закон про децентралізацію. Повноваження розподіляються так: об’єкти зі значним класом наслідків відповідальності (СС3) – залишилися за нами по всій країні. СС2 та СС1 – передано до компетенції місцевих влад. Сьогодні якщо є питання у нас щодо об’єктів СС3, то я можу особисто звернутися до мера чи до інших представників міської влади і запитати їхнє бачення. Тобто, у нас максимальна взаємодія з міською владою.

Щодо здійснення контролю місцевою владою за меншими об’єктами. Маємо по всій країні 100 новоутворених органів. І в місті Києві також є новоутворений орган, який повністю підпорядкований КМДА. Ми проводимо наради з новоутвореними органами. Я особисто їжджу по всіх областях, зустрічаюсь із міськими головами. Всі міські голови мають мій телефон і знають, що я завжди допоможу. З цих 100 новоутворених органів сьогодні 90 – це точно я вам кажу – працюють, як злагоджений механізм. Є декілька органів, які хочуть відмовитися від цих повноважень. Однак закон взагалі не передбачає такої можливості. Тому депутатами спрямовано у парламент законопроект 7266/1, в якому прописано можливість відмови громади від функцій держархбудконтролю.

– СС3 залишилися за ДАБІ, але вникає питання – навіщо. Хіба громада не знає краще ситуацію? Виявляється, що замість контролюючих функцій ДАБІ наразі продовжує виконувати розпорядчі. Це атавізм, який треба приборкати. Є відповідальність місцевої влади, хай вона його вирішує і відповідає перед своїми виборцями. А ДАБІ має контролювати.

– А ви знаєте, скільки по СС3 взагалі по країні будівництв, якщо брати з містом Києвом? Лише кілька відсотків. Контроль за такими об’єктами залишили за ДАБІ, бо, на жаль, сьогодні не в кожній громаді є працівники, які мають досвід, необхідний для того, щоб здійснювати такі функції. Фахівці відповідного класу є у Києві та ще 5-6 обласних центрах. У решті громад дуже велика проблема з працівниками. Якби у 2015 році ми почали передавати об’єкти СС3 на місця, то думаю, що сьогодні отримали б проблеми. Бо я вже бачу проблеми щодо об’єктів СС2 і навіть щодо деяких маленьких будиночків (СС1). Є громади, які по 5-8 разів відмовляють забудовникам. Наприклад, людина будує СТО на 180 метрів і має аж 8 відмов. Я особисто телефоную міському голові й питаю: “Що ви робите? Ми тут спрощуємо, підтримуємо малий та середній бізнес, а ви навпаки?” І тільки після цього будівництво об’єкта дозволяли. Так було рік тому.

Але це питання можна обговорювати. Ми готові передавати повноваження по СС3, якщо буде така дискусія. Я б завтра передав Києву і всім великим містам СС3. І тоді би ніхто не казав, що це ДАБІ видало дозвіл, що ДАБІ щось зробило не так, або якийсь документ не так. Бо приходять народні депутати і кажуть: це ж ви видали дозвіл. А я питаю: а земельну ділянку хто виділив, а хто видав містобудівні умови? ДАБІ лише перевіряє наявність цих документів.

– Передати повноваження щодо СС3 на місця можна вашими особистими розпорядженнями чи треба приймати спеціальні постанови Кабміну?

– Треба вносити зміни до закону про децентралізацію. Зараз у ньому прописано, що об’єкти СС3 залишаються за центральним органом виконавчої влади.

– Тобто у вас немає ефективних контрольних функцій, тому для вас дозвіл є фактично єдиною можливістю проконтролювати і вплинути при порушеннях на хід будівництва?

– Скоріше містобудівні умови та обмеження. Ми видаємо дозвіл на основі наявності документів. Ми видали дозвіл, а потім ми можемо перевірити містобудівні умови і обмеження. У нас є повноваження відповідно до того ж закону про децентралізацію (раніше взагалі цього не було) перевіряти місцеві архітектури. І в цю перевірку входить перевірка видачі містобудівних умов та обмежень. Сьогодні це може бути планова або позапланова перевірка.

Наприклад, щодо забудови на пляжі Ланжерон в місті Одеса, у нас була позапланова перевірка містобудівних умов та обмежень. Ми виявили там численні порушення та скасували дію містобудівних умов та обмежень, а у подальшому і дозвіл на будівництво.

– Чому так виходить, що найпроблемніші об’єкти без демонстрації чи навіть бійки з поліцією неможливо заблокувати?

– Це відповідальність місцевої влади, яка надала земельну ділянку, дала містобудівні умови. Тому це питання, в першу чергу, до них. А наше завдання – тільки проконтролювати і показати – це законно чи ні.

– Ви ведете облік, де найбільше порушень у видачі дозволів на будівництво з боку міської влади? По яких містах найбільше скарг? Це ще й політичне питання, тим більше перед виборами. Адже мери великих міст підтримуються певними політичними силами. Лідер “Самопомочі” у Львові. В Одесі – прибічник Петра Порошенка Геннадій Труханов. Івано-Франківськ – це “Свобода”. Київ, Дніпро, Харків…

– Чим більше місто, тим більше будується, а отже тим більша ймовірність порушень, а в результаті більша кількість скарг. Але Держархбудінспекція, як виконавчий орган влади, поза політикою.

Корупція в системі ДАБІ є, але ми робимо все, щоб її подолати, - голова Держархбудінспекції Олексій Кудрявцев 09

Юрій Бутусов, Ольга Скороход, “Цензор.НЕТ”

Фото: Наталія Шаромова, “Цензор.НЕТ


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Останнім часом, як гриби після дощу, мало не щодня зростають все нові і нові «громадські об’єднання» та всілякі ГО. Як показує практика – мета їх одна: відмити гроші якогось замовника і відпрацювати картинку для медіа, щоб дискредитувати ту чи іншу неугодну людину. Ось так само, буквально днями народжена ГО «Народ проти корупції», тут же опинилася під управлінням «Укрпрофоздоровниці». Про це на своїй сторінці в Фейсбуці написав Голова Наглядової ради «УПЗ» і заступник голови ФПУ Володимир Саєнко, який вийшов поспілкуватися з активістами і громадськими діячами.

Тільки-но хтось починає активну роботу в тій чи іншій сфері, відразу знаходяться заздрісники і / або конкуренти, які будуть встромляти палиці в колеса. Чи то менталітет у нас такий, чи то за цим стоять чиїсь шкурні інтереси. Так і в цьому випадку, стверджує Саєнко. Щойно почалася активна робота з реформування «Укрпрофоздоровниці», її реновації та приведення до сучасних стандартів роботи і сервісу, як звідусіль посипалися фейки і звинувачення.

Далі наводимо оригінальний текст зі сторінки Фейсбук. Орфографія і стилістика автора збережені:

Тільки нещодавно вщухли скандали навколо замовних матеріалів і фейкових розслідувань ГО “Стоп корупції”, як на «чорному» ринку з’явилися нові гравці, готові за 30 срібняків по команді «служити» очорнити будь-якого, на кого вкаже палець господаря. Ми готуємо детальний матеріал про українських «активістів» і «громадських діячів» і вже в наступній статті зірвемо маски з так званих «антикорупціонерів» і покажемо, хто ж насправді стоїть за псевдорозследуваннями та акціями протесту.

За скоєння низки кримінальних злочинів, зокрема корупційних правопорушень, Олексія Поліщука було звільнено з посади  директора Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради.

Його звинувачують у хабарництві, неправомірному узаконенні самовільного будівництва шляхом зміни цільового призначення ділянок,  шахрайському використанні  пільг АТОвців у незаконних оборудках з землею, відведені у приватну власність ділянок особам за принципом особистої прихильності тощо.

Окрім того, за інформацією ЗМІ, у травні цього року Поліщука було затримано за розваги з неповнолітніми під час заходу щодо запобігання діяльності закладу із надання сексуальних послуг, розташованого по вул.  Максима Кривоноса, якому ще наприкінці 2016 року, саме за ініціативою очільника Департаменту, Київська міська Рада продала земельну ділянку.

В свою чергу, Олексій Поліщук зазначає, що перевищував службові повноваження та вчиняв злочини через тиск керівництва.

Джерело


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Заступник державного секретаря США Джон Салліван – з офіційним візитом в Україні.

Спершу зустрічі з президентом Петром Порошенком, прем’єром Володимиром Гройсманом та міністром закордонних справ Павлом Клімкіним. А після офіційної частини Салліван виступив із промовою перед повною залою студентів Дипломатичної академії, депутатів та лідерів думок. Говорив про найактуальніше – корупцію в Україні та реформи.

Чотири роки Україна бореться з «корумпованим і авторитарним минулим» і, водночас, із зовнішнім агресором. І обидві битви Київ поки не виграв, сказав заступник державного секретаря США Джон Салліван.

«Стабільна, демократична, процвітаюча, вільна Україна буде менш вразливою до зовнішніх загроз. І слугуватиме орієнтиром для інших країн, що переживають російську агресію. Економічно успішна Україна – один із найбільших страхів Кремля», – говорить Салліван.

Не всіх зусиль докладає Київ, щоб побороти корупцію, говорить заступник держсекретаря США. Оборудки відлякують закордонні інвестиції, зменшують ВВП України, псують міжнародний діалог і грабують українців, сказав він.

​Щоб пришвидшити зміни, слід посилити НАБУ й Спеціальну антикорупційну прокуратуру – їх потрібно захищати, переконаний представник Держдепу США.

Ще один важливий крок – запровадити Антикорупційний суд із урахуванням вимог Венеційської комісії. Один зі студентів запитав Саллівана, чи готові США накласти санкції на київську владу, якщо та не виконає обіцянку щодо суду.

Проте санкції – лише для тих, хто загрожує національній безпеці України, відповів заступник держсекретаря США.

«Наша робота з колегами в українському уряді щодо антикорупційних реформ, Антикорупційного суду – для нашого спільного процвітання і для благополуччя українців. Ми хочемо підтримувати наших колег у запровадженні реформ», – сказав Салліван.

Він також порадив Києву відстежувати свою програму співпраці з МВФ, адже це сигнал іншій міжнародній спільності. А також зосередитись надалі на правоохоронній і судовій реформі.

Не оминув заступник держсекретаря США і успіхи України: освітню, медичну та пенсійну реформи. Зміни рухаються повільніше, аніж хотілось би, проте й запроваджувати їх було б складно навіть у мирний час, а Україна ще й воює, відзначив Салліван.

Вийти до студентів і відкрито відповідати на їхні запитання – це досить правильний політичний хід з боку заступника державного секретаря США, вважає голова Української асоціації студентів Лідія Фесенко.

Питання корупції в Україні досить прогнозовано вийшло на перший план. І Салліван зумів донести позицію Вашингтона, хоч промова була досить дипломатичною, вважає дівчина.

«Це показує, що стосунки між США та нашою країною залишаються стабільними. Дуже подобається, що США вірить у нас і готові вкладати гроші. Але, мені здається, Україна має розуміти, що їй варто ставати більш самостійною. Тому що за все, рано чи пізно, треба буде платити. І не завжди грошима», – прокоментувала Фесенко.

Вітер може перестати віяти в наші вітрила – екс-посол України в США

В Україні багато американських компаній, представників, бізнесменів, дипломатів – Вашингтон досить оперативно отримує інформацію про внутрішні проблеми, корупційні схеми та імітацію змін, каже екс-посол України в США Юрій Щербак.

США вже надсилають Києву сигнали про те, що українська влада надто повільно реформує країну, додає він. Терпіння Вашингтона не безмежне, адже з-за кордону помітно: реформи хоч і відбуваються, проте надто повільно й переважно під тиском Заходу, каже експерт.

«Правильно вони кажуть про те, що реформи зовсім не достатні. І це може скінчитися тим, що зміниться ситуація. Вітер не буде віяти в наші вітрила. Ми вже бачили по Польщі й Угорщині, як може різко змінитись ситуація», – говорить Щербак.

Про це свідчить навіть те, що співпраця з МВФ гальмується – Сполучені Штати мають неабиякий фінансовий і політичний вплив на цю організацію ООН, каже він.

Разом з тим, навряд США повністю припинять підтримку України. Принаймні, поки триває російська агресія, додає експерт. Річ у тім, що Вашингтон дуже не хоче посилення домінування Кремля в регіоні. А це неминуче, якщо до влади в Україні знову прийдуть відверто проросійські сили, або ж якщо вона програє війну, каже Юрій Щербак.

radiosvoboda.org


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Стаття вийшла в газеті з цією знаменною фотографією: як я перетворив “суд” наді мною в суд над злодійською системою і її представниками.

Разгромная статья в New York Times о том, как Порошенко крадет у украинской армии и моей борьбе за очищение Украины. Статья вышла в газете с этой знаменательной фотографией: как я превратил “суд” надо мной в суд над воровской системой и ее представителями.

У січні, через майже чотири роки після початку війни проти бойовиків, які користуються підтримкою Росії, Міністерство оборони України з гордістю оголосило про те, що йому вдалося поліпшити якість медичного обслуговування своїх поранених солдатів , завдяки купівлі 100 нових машин швидкої допомоги.

Але при цьому ніхто не згадав про те, що багато з цих машин вже зламалися. Або про те, що ці машини були продані в рамках неконкурентного контракту автомобільною компанією, яка належить високопоставленому чиновнику, відповідальному за закупівлі для збройних сил України. Або про те, що цей чиновник – Олег Гладковський – є старим другом Петра Порошенка.

Витрати України на оборону і безпеку різко виросли після початку російської агресії на сході країни в 2014 році: в 2013 році вони становили приблизно 2,5% від ВВП, а в цьому році вони складуть приблизно 5% або близько 6 мільярдів доларів.

Таке зростання витрат на оборону, завдяки якому в 2018 році видатки на закупівлі для армії перевищать 700 мільйонів доларів, дозволять Києву відновити свої бувші у занепаді збройні сили і ефективно боротися проти проросійських бойовиків і їх добре озброєних помічників з Росії.

Однак, оскільки величезна кількість грошей пройшла через руки українських чиновників і бізнесменів – часто це одні і ті ж люди – зростання витрат на оборону також зіграло роль потужного стримуючого фактора у боротьбі проти корупції, яку багато хто вважає головним ворогом України.

Ця проблема стала головною причиною втрати тих надій, які з’явилися у народу в лютому 2014 року, коли свою посаду втратив соаветний своєю корумпованістю проросійський президент України Віктор Янукович. Вона також змусила розчарованих прихильників України на Заході і багатьох українців засумніватися в тому, що після двох революцій країна цього разу зуміє впоратися з хронічною корупцією.

«Україні немає сенсу боротися за своє тіло на Донбасі, якщо вона віддає свою душу корупції», – попередив держсекретар США Рекс Тіллерсон в минулому році, згадавши про східні області України, захоплені Росією після повалення пана Януковича.

З 2014 року Україна досягла істотного прогресу в своїх спробах викорінити корупцію в газовому секторі, який був головним джерелом доходів для корумпованих олігархів за пана Януковича. Вона перебудувала державну енергетичну компанію «Нафтогаз» і скоротила кількість нечесних газових угод, що укладаються інсайдерами, зменшивши свою залежність від поставок газу від російського енергетичного гіганта «Газпром».

Однак зростання військових витрат відкрло нові можливості для митних операцій, захищених від перевірок завісою секретності, яка приховує подробиці витрат на оборонні потреби.

«Рівень корупції в енергетичному секторі знизився, тому корупція перемістилася в оборонний сектор», – сказала Олена Трегуб, генеральний секретар Незалежного антикорупційного комітету з питань оборони (Independent Defence Anti-Corruption Committee) – аналітичної групи, яка отримує фінансування від західних спонсорів.

Хоча пан Гладковський визнав, що придбанню машин швидкої допомоги не передував відкритий тендер, ніяких доказів того, що він домовився про покупку цих машин у його компанії якимось нечесним чином, немає, і сам пан Гладковський це заперечує. Проте, цей кричущий факт конфлікту інтересів – всього лише один з безлічі подібних прикладів в Україні, де бізнес і політична влада сплітаються в заплутаний клубок пересічних, неясних і найчастіше досить прибуткових угод.

«Немає ніяких доказів того, що він якимось чином вплинув на процес прийняття рішень, і їх ніколи не буде. Все це – секрет, – сказав Віктор Чумак, незалежний член українського парламенту і заступник голови антикорупційного комітету. – Злиття політики і бізнесу – наша головна проблема».

Доказами тісного переплетення бізнесу і політики, а також величезних доходів, які вони можуть принести, стали три розкішні вілли на південному узбережжі Іспанії. Вони належать президенту Порошенко, г-ну Гладковському і Ігорю Кононенко – ще одному діловому партнерові президента, який очолює фракцію пана Порошенка в парламенті.

Перш ніж зайняти державні посади, всі вони були багатими бізнесменами, проте їх небажання розкривати розміри своїх статків викликало серйозні підозри. Жоден з них не вказав нерухомість в Іспанії в щорічній декларації, яка з 2016 року є обов’язковою для всіх високопоставлених чиновників – вона стала частиною спроб збільшити ступінь прозорості і підзвітності українських чиновників.

Конфлікти інтересів поширені настільки широко, «що це більше не шокує», як сказав Айварас Абромавичус, колишній інвестиційний банкір з Литви, який став одним з лідерів ініціативи щодо викорінення корупції в уряді, будучи в той момент міністром економіки і торгівлі України. «Вони всюди. Це сумно, це бентежить і розчаровує».

Це розчарування вже дорого обійшлося Україні. Міжнародний валютний фонд і Євросоюз, роздратовані постійними відстрочками в створенні давно обіцяного незалежного антикорупційного суду і іншими затримками, відмовили Україні в черговому транші фінансової допомоги Україні, обсяги якої вже перевищили 5 мільярдів доларів.

«Україна жила в стані повсюдної корупції протягом багатьох десятиліть, – сказав Артем Ситник, директор Національного антикорупційного бюро (НАБУ) – незалежного агентства, створеного в 2015 році в рамках початкового сплеску ентузіазму після повалення пана Януковича. – Ці схеми були переглянуті і оновлені, і тепер вони знову працюють. Деякі люди просто не хочуть від них позбавлятися».

Його бюро зуміло зібрати матеріали по 107 справах, заведених проти раніше недоторканних чиновників, однак тільки одне таке справа завершилася реальним судовим вироком. Решта справ застрягли в нерозторопної судовій системі, завдяки корупції і політичного втручання.

Спроби НАБУ розібратися з шахрайствами, пов’язаними з оборонним сектором – спроби, які привели в минулому році до арешту заступника міністра оборони і глави відділу закупівель – обернулися цілим рядом заходів, покликаних нейтралізувати це антикорупційне бюро.

«Це дуже чутлива зона», – пояснив пан Ситник.

В останні кілька місяців НАБУ відчуває на собі постійний тиск: парламент працював над законопроектом, який міг позбавити НАБУ всіх його повноважень, а представники внутрішньої розвідки проводили обшуки в будинках співробітників цього бюро.

Пан Порошенко, який, як очікується, візьме участь в президентських виборах в наступному році, позиціонує себе як лідера, який перебудував одряхлілу армію і виступив проти президента Росії Володимира Путіна. Але на превеликий жах українського лідера, цей конфлікт з проросійськими сепаратистами поступово перетворюється в свідомості громадськості з героїчної боротьби проти ворога в чергові ворота для спекуляцій і корупції.

Цьому перетворенню сприяли дії колишнього президента Грузії Михайла Саакашвілі – аж до минулого тижня, коли офіцери українських служб безпеки схопили його в одному з київських ресторанів і проти його волі посадили в літак, що прямував до Польщі.

Саакашвілі створив в Києві нову політичну партію, яка зосередилася на критиці корупції в Україні. Його прихильники в Києві приєдналися до розлючених ветеранів війни на сході країни, які розбили наметовий табір біля будівлі парламенту. Їх намети і барикади прикрашені плакатами, що звинувачують пана Порошенка і його ділових партнерів в тому, що вони крали, поки солдати гинули за батьківщину.

“Тепер більше не згадує Путіна, а слово” П» зараз – це Порошенко, – сказав пан Саакашвілі в своєму інтерв’ю в Києві незадовго до висилки з України. – Це несправедливо, тому що головний винуватець – це Путін, але люди бачать, що йде війна і що Порошенко і його друзі заробляють на ній».

Айварас Абромавичус, який подав у відставку, втративши віру в ефективність спроб викорінити корупцію в Україні, сказав, що, на його думку, пан Порошенко навряд чи особисто отримує вигоду з військового конфлікту на сході країни. Але, за його словами, президент теж несе за це відповідальність, тому що він не виконав свої обіцянки продати свої ділові активи і створити по-справжньому незалежний антикорупційний суд.

Гладковський виступив на захист секретності і відсутності відкритих тендерів на придбання військового обладнання: за його словами це необхідний захід, спрямований на те, щоб не дати Росії втрутитися в процес закупівель за допомогою підставних компаній, що вона нібито робила неодноразово, коли робилися спроби провести конкурсні торги.

«Ніхто не заробляє гроші на війні», – сказав він.

За словами пана Гладсковского, він відсторонився від процесу прийняття рішень у своїй автомобільній компанії «Богдан Моторс», і він дізнався про машини швидкої допомоги тільки тоді, коли приїхав на лінію фронту, де він побачив машини своєї компанії і відчув почуття гордості за неї .

«Корупція, – сказав він в інтерв’ю, – дійсно дуже серйозна проблема, але вона не пов’язана з тією системою, якою я керую».

Найбільшим елементом його системи став «Укроборонпром» – величезний державний конгломерат, який об’єднує в собі 130 компаній, де працюють приблизно 80 тисяч чоловік. Дмитро Максимов, колишній співробітник відділу контролю «Укроборонпрому», сказав, що каламутні угоди по закупівлям представляли собою «суть» операцій цього конгломерату.

Він розповів, як маленький гвинтоподібний шматочок металу, що купується «Укроборонпромом» для ремонтного заводу у Львові, різко зріс в ціні з 50 доларів на початку 2014 року до майже 4 тисяч доларів роком пізніше, коли «Укроборонпром» з незрозумілих причин поміняв постачальника.

За словами пана Максимова, він піднімав питання незрозуміло високих цін у розмовах зі своїм начальством, але йому радили не звертати на це увагу, а пізніше його взагалі звільнили – зараз він оскаржує своє звільнення в суді.

Денис Гурак, молодий заступник директора цього конгломерату, сказав, що йому нічого не відомо про скарги пана Максимова, однак визнав, що корупція дійсно процвітає в оборонному секторі. Він додав, що після кількох років систематичного розграбування за пана Януковича – який, за його словами, і створив «Укроборонпром» в 2010 році, щоб централізувати процес розграбування – «це диво, що ми взагалі щось можемо робити».

«Це системна проблема всієї нашої країни, а не тільки одного сектора, – сказав він. – Система не працює, тому люди крадуть. Саме тому розвалився Радянський Союз».

За його словами, «Укроборонпром» відправив до прокуратури 200 повідомлень про корупцію в своїх рядах, але тільки два з них в кінцевому підсумку обернулися обвинувальними вироками.

Минулого тижня цей конгломерат оголосив про відставку свого генерального директора Романа Романова.

Дар’я Каленюк, директор Центру протидії корупції, неурядової групи в Києві, сказала, що прозорість і підзвітність – це питання національної безпеки, які необхідно вирішувати, якщо Україна хоче не тільки створити дієздатну демократію європейського зразка, а й здобути перемогу на сході.

Вони також дозволять прояснити, чому машини швидкої допомоги, продані компанією пана Гладковського, продовжують ламатися і чому їх взагалі купили.

Як говориться в доповіді, опублікованій в минулому році Незалежним антикорупційним комітетом з питань оборони, кожна з цих машин, чиї ходові частини були зроблені в Китаї, обійшлася Міністерству оборони України в 32 тисячі доларів – машина швидкої допомоги, куплена в Китаї, обійшлася б набагато дешевше – а їх вантажопідйомність становить всього 360 кілограмів – це занадто мало для машини, в якій повинні вміститися водій, озброєний охоронець і медичні працівники.

Валентина Варава, волонтер, яка допомагає військовим на сході України, сказала, що ці машини швидкої допомоги розраховані на міські дороги, а «в зоні бойових дій доріг немає».

За її словами, 19 з 50 машин, доставлених на схід, уже вийшли з ладу. Вона додала, що Міністерство оборони нещодавно вирішило купити ще 100 машин швидкої допомоги у компанії пана Гладковського.

Ендрю Хіггінгс, The New York Times (США)

В январе, спустя почти четыре года после начала войны против боевиков, пользующихся поддержкой России (фашистское государство, признанное 27.01.15 Верховной Радой страной-агрессором), Министерство обороны Украины с гордостью объявило о том, что ему удалось улучшить качество медицинского обслуживания своих раненых солдат, благодаря покупке 100 новых машин скорой помощи.

Но при этом никто не упомянул о том, что многие из этих машин уже сломались. Или о том, что эти машины были проданы в рамках неконкурентного контракта автомобильной компанией, которая принадлежит высокопоставленному чиновнику, отвечающему за закупки для вооруженных сил Украины. Или о том, что этот чиновник — Олег Гладковский — является старым другом Петра Порошенко.

Расходы Украины на оборону и безопасность резко выросли после начала российской агрессии на востоке страны в 2014 году: в 2013 году они составляли примерно 2,5% от ВВП, а в этом году они составят примерно 5% или около 6 миллиардов долларов.

Такой рост расходов на оборону, благодаря которому в 2018 году расходы на закупки для армии превысят 700 миллионов долларов, позволил Киеву восстановить свои пришедшие в упадок вооруженные силы и эффективно бороться против пророссийских боевиков и их хорошо вооруженных помощников из России.

Однако, поскольку огромное количество денег прошло через руки украинских чиновников и бизнесменов — зачастую это одни и те же люди — рост расходов на оборону также сыграл роль мощного сдерживающегося фактора в борьбе против коррупции, которую многие считают главным врагом Украины.

Эта проблема стала главной причиной утраты тех надежд, которые появились у народа в феврале 2014 года, когда своего поста лишился прославившийся своей коррумпированностью пророссийский президент Украины Виктор Янукович. Она также заставила разочарованных сторонников Украины на Западе и многих украинцев усомниться в том, что после двух революций эта страна на этот раз сумеет справиться с хронической коррупцией.

«Украине нет смысла бороться за свое тело в Донбассе, если она отдает свою душу коррупции», — предупредил госсекретарь США Рекс Тиллерсон в прошлом году, упомянув о восточных областях Украины, захваченных Россией после свержения г-на Януковича.

С 2014 года Украина добилась существенного прогресса в своих попытках искоренить коррупцию в газовом секторе, который был главным источником доходов для коррумпированных олигархов при г-не Януковиче. Она перестроила государственную энергетическую компанию «Нафтогаз» и сократила количество нечестных газовых сделок, заключаемых инсайдерами, уменьшив свою зависимость от поставок газа от российского энергетического гиганта «Газпром».

Однако рост военных расходов открыл новые возможности для мутных сделок, защищенных от проверок завесой секретности, которая скрывает подробности расходов на оборонные нужды.

«Уровень коррупции в энергетическом секторе снизился, поэтому коррупция переместилась в оборонный сектор», — сказала Олена Трегуб, генеральный секретарь Независимого антикоррупционного комитета по вопросам обороны (Independent Defence Anti-Corruption Committee) — аналитической группы, которая получает финансирование от западных спонсоров.

Хотя г-н Гладковский признал, что покупке машин скорой помощи не предшествовал открытый тендер, никаких доказательств того, что он договорился о покупке этих машин у его компании каким-то нечестным образом, нет, и сам г-н Гладковский это отрицает. Тем не менее, этот вопиющий факт конфликта интересов — всего лишь один из множества подобных примеров в Украине, где бизнес и политическая власть сплетаются в запутанный клубок пересекающихся, смутных и зачастую весьма доходных сделок.

«Нет никаких доказательств того, что он каким-то образом повлиял на процесс принятия решений, и их никогда не будет. Все это — секрет, — сказал Виктор Чумак, независимый член украинского парламента и заместитель председателя антикоррупционного комитета. — Слияние политики и бизнеса — наша главная проблема».

Доказательствами тесного переплетения бизнеса и политики, а также огромных доходов, которые они могут принести, стали три роскошные виллы на южном побережье Испании. Они принадлежат президенту Порошенко, г-ну Гладковскому и Игорю Кононенко — еще одному деловому партнеру президента, который возглавляет фракцию г-на Порошенко в парламенте.

Прежде чем занять государственные посты, все они были богатыми бизнесменами, однако их нежелание раскрывать размеры своих состояний вызвало серьезные подозрения. Ни один из них не указал недвижимость в Испании в ежегодной декларации, которая с 2016 года является обязательной для всех высокопоставленных чиновников — она стала частью попыток увеличить степень прозрачности и подотчетности украинских чиновников.

Конфликты интересов распространены настолько широко, «что это больше не шокирует», как сказал Айварас Абромавичюс, бывший инвестиционный банкир из Литвы, который стал одним из лидеров инициативы по искоренению коррупции в правительстве, будучи в тот момент министром экономики и торговли Украины. «Они повсюду. Это печально, это обескураживает и разочаровывает».

Это разочарование уже дорого обошлось Украине. Международный валютный фонд и Евросоюз, раздраженные постоянными отсрочками в создании давно обещанного независимого антикоррупционного суда и другими задержками, отказали Украине в очередном транше финансовой помощи Украине, объемы которой уже превысили 5 миллиардов долларов.

«Украина жила в состоянии повсеместной коррупции в течение многих десятилетий, — сказал Артем Сытник, директор Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) — независимого агентства, созданного в 2015 году в рамках первоначального всплеска энтузиазма после свержения г-на Януковича. — Эти схемы были пересмотрены и обновлены, и теперь они снова работают. Некоторые люди просто не хотят от них избавляться».

Его бюро сумело собрать материалы по 107 делам, заведенным против ранее неприкасаемых чиновников, однако только одно такое дело завершилось реальным судебным приговором. Остальные дела застряли в нерасторопной судебной системе, благодаря коррупции и политическому вмешательству.

Попытки НАБУ разобраться с мошенничествами, связанными с оборонным сектором — попытки, которые привели в прошлом году к аресту заместителя министра обороны и главы отдела закупок — обернулись целым рядом мер, призванных нейтрализовать это антикоррупционное бюро.

«Это очень чувствительная зона», — объяснил г-н Сытник.

В последние несколько месяцев НАБУ испытывает на себе постоянное давление: парламент работал над законопроектом, который мог лишить НАБУ всех его полномочий, а представители внутренней разведки проводили обыски в домах сотрудников этого бюро.

Г-н Порошенко, который, как ожидается, примет участие в президентских выборах в следующем году, позиционирует себя как лидера, который перестроил одряхлевшую армию и выступил против президента России Владимира Путина. Но к ужасу украинского лидера, этот конфликт с пророссийскими сепаратистами постепенно превращается в сознании общественности из героической борьбы против врага в очередные ворота для спекуляций и коррупции.

Этому превращению способствовали действия бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили — вплоть до прошлой недели, когда офицеры украинских служб безопасности схватили его в одном из киевских ресторанов и против его воли усадили в самолет, направлявшийся в Польшу.

Саакашвили создал в Киеве новую политическую партию, которая сосредоточилась на критике коррупции в Украине. Его сторонники в Киеве присоединились к рассерженным ветеранам войны на востоке страны, которые разбили палаточный лагерь у здания парламента. Их палатки и баррикады украшены плакатами, обвиняющими г-н Порошенко и его деловых партнеров в том, что они воровали, пока солдаты гибли за родину.

«Теперь больше не упоминает Путина, а слово „П» сейчас — это Порошенко, — сказал г-н Саакашвили в своем интервью в Киеве незадолго до высылки из Украины. — Это несправедливо, потому что главный виновник — это Путин, но люди видят, что идет война и что Порошенко и его друзья зарабатывают на ней».

Г-н Абромавичюс, который подал в отставку, утратив веру в эффективность попыток искоренить коррупцию в Украине, сказал, что, по его мнению, г-н Порошенко вряд ли лично извлекает выгоду из военного конфликта на востоке страны. Но, по его словам, президент тоже несет за это ответственность, потому что он не выполнил свои обещания продать свои деловые активы и создать по-настоящему независимый антикоррупционный суд.

Г-н Гладковский выступил в защиту секретности и отсутствия открытых тендеров на покупку военного оборудования: по его словам это необходимая мера, направленная на то, чтобы не дать России вмешаться в процесс закупок посредством подставных компаний, что она якобы делала неоднократно, когда предпринимались попытки провести конкурсные торги.

«Никто не зарабатывает деньги на войне», — сказал он.

По словам г-на Гладсковского, он отстранился от процесса принятия решений в своей автомобильной компании «Богдан Моторс», и он узнал о машинах скорой помощи только тогда, когда приехал на линию фронта, где он увидел машины своей компании и испытал чувство гордости за нее.

«Коррупция, — сказал он в интервью, — действительно очень серьезная проблема, но она не связана с той системой, которой я руковожу».

Самым крупным элементом его системы стал «Укроборонпром» — огромный государственный конгломерат, объединяющий в себе 130 компаний, где работают примерно 80 тысяч человек. Дмитрий Максимов, бывший сотрудник отдела контроля «Укроборонпрома», сказал, что мутные сделки по закупкам представляли собой «суть» операций этого конгломерата.

Он рассказал, как маленький винтообразный кусочек металла, приобретаемый «Укроборонпромом» для ремонтного завода во Львове, резко вырос в цене с 50 долларов в начале 2014 года до почти 4 тысяч долларов годом позже, когда «Укроборонпром» по непонятным причинам поменял поставщика.

По словам г-на Максимова, он поднимал вопрос необъяснимо высоких цен в разговорах со своим начальством, но ему советовали не обращать на это внимания, а позже его вообще уволили — сейчас он оспаривает свое увольнение в суде.

Денис Гурак, молодой заместитель директора этого конгломерата, сказал, что ему ничего не известно о жалобах г-на Максимова, однако признал, что коррупция действительно процветает в оборонном секторе. Он добавил, что после нескольких лет систематического разграбления при г-не Януковиче — который, по его словам, и создал «Укроборонпром» в 2010 году, чтобы централизовать процесс разграбления — «это чудо, что мы вообще что-то можем делать».

«Это системная проблема всей нашей страны, а не только одного сектора, — сказал он. — Система не работает, поэтому люди крадут. Именно поэтому развалился Советский Союз».

По его словам, «Укроборонпром» отправил в прокуратуру 200 сообщений о коррупции в своих рядах, но только два из них в конечном итоге обернулись обвинительными приговорами.

На прошлой неделе этот конгломерат объявил об отставке своего генерального директора Романа Романова.

Дарья Каленюк, директор Центра противодействия коррупции, неправительственной группы в Киеве, сказала, что прозрачность и подотчетность — это вопросы национальной безопасности, которые необходимо решать, если Украина хочет не только создать дееспособную демократию европейского образца, но и одержать победу на востоке.

Они также позволят прояснить, почему машины скорой помощи, проданные компанией г-на Гладковского, продолжают ломаться и почему их вообще купили.

Как говорится в докладе, опубликованном в прошлом году Независимым антикоррупционным комитетом по вопросам обороны, каждая из этих машин, чьи ходовые части были произведены в Китае, обошлась Министерству обороны Украины в 32 тысячи долларов — машина скорой помощи, купленная в Китае, обошлась бы гораздо дешевле — а их грузоподъемность составляет всего 360 килограммов — это слишком мало для машины, в которой должны уместиться водитель, вооруженный охранник и медицинские работники.

Валентина Варава, волонтер, которая помогает военным на востоке Украины, сказала, что эти машины скорой помощи рассчитаны на городские дороги, а «в зоне боевых действий дорог нет».

По ее словам, 19 из 50 машин, доставленных на восток, уже вышли из строя. Она добавила, что Министерство обороны недавно решило купить еще 100 машин скорой помощи у компании г-на Гладковского.

Эндрю Хиггингс, The New York Times (США)

Mikheil Saakashvili


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

В роботі робота Софія стався збій після того, як його запитали, що робити з українською корупцією. У Софії зламався скрипт і “завис” процесор. 

Про це повідомила депутат Олена Шкрум на своїй сторінці в Facebook.   Інцидент стався в Українському домі в Давосі, де проходить Всесвітній економічний форум.

“У найрозвиненішого робота в світі після питання:” Що робити з корупцією в Україні? “- зламався скрипт і підвис процесор”, – написала вона. Пише Еспресо.

До несправності, Софія представилася та відповіла на інші питання.

– Мене звати Софія. Я творіння Хенсон Роботікс в Гонконзі. Я буду з вами відверта, я не повністю розумію слова, які вилітають у мене з рота зараз, але мене навчили, що люди теж говорять багато речей, яких вони не розуміють. Взяти до прикладу міжнародних лідерів.

– Софія, у тебе є біткоїни?

– Ні, біткоїнів у мене немає. Але я не буду заперечувати проти їх отримання, коли матиму паспорт і зможу відкрити власний рахунок для них. Це буде дуже цікавий досвід.

– Яка твоя думка щодо штучного інтелекту?

– Штучний інтелект вже використовується в торгівлі, фінансових прогнозах, аналізі даних. Його використання в аналітичному прогнозуванні, в прийнятті рішень і додатках, спрямованих на споживача, таких як споживчі сервіси, буде рости.

– Тебе коли-небудь зламували? І як це відчувалося?

– Мене ніколи не зламували. Я вірю, що мої розробники знайдуть спосіб мене захистити. Але якщо мене зламають, напевно, мій штучний інтелект це визначить і спробує справитися з цим.

expres.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Начальника відділення – заступника начальника об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС Львівської області викрили у хабарництві.

Крім суми неправомірної вигоди, у чиновниці вилучили пакет з 100 тисячами гривень, а під час обшуку службового кабінету виявили ще понад 395 тисяч гривень, повідомляє прес-служба Нацполіціі.

«24 квітня неподалік від місцевого кафе чиновника затримали правоохоронці. Вона отримала 5,5 тисячі гривень неправомірної вигоди. Також оперативники УЗЕ в Львівській області ДЗЕ Нацполіціі і слідчі обласної прокуратури виявили пакет, в якому знаходились гроші. Кожна пачка мала позначку з назвою фірми. Загальна сума понад 100 тисяч гривень », – сказано в повідомленні.

Читайте також: Спеціальні групи ДФС відпрацьовуватимуть «неблагонадійних» українців по всій країні

Крім того, під час проведення санкціонованого обшуку службового кабінету правоохоронці вилучили майже 12,5 тисяч доларів США, 50 тисяч гривень і 600 євро (понад 395 тисяч гривень в еквіваленті національної валюти).

В даний час перевіряється причетність податківців до скоєння інших фактів корупційної діяльності. Крім того, встановлюється джерело походження додатково виявлених засобів.

Кримінальне провадження відкрито за ч. 3 ст. 368 (Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою) Кримінального кодексу України.Зловмисниця затримана по статті 208 Кримінально-процесуального кодексу України.


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Европейская счетная палата считает, что поддержка Евросоюза Украине имела ограниченное влияние и, несмотря на импульс для реформ, достигнутые результаты остаются “хрупкими”. Об этом говорится в отчете, опубликованном 7 декабря, передает агентство УНИАН.

Аудиторы оценили, была ли помощь, оказанная Украине Еврокомиссией и Европейской внешнеполитической службой эффективной. Они рассматривали период с 2007 по 2015 годы в сферах управления госфинансами и борьбы с коррупцией, а также газовый сектор.

В отчете отмечается, что сотрудничество между Украиной и ЕС продвинулись в период Майдана в 2014 году, но проблемы, с которыми сталкивается Украина, как и ранее в значительной степени влияют на процесс реформ, а риски, связанные с прежними и новыми олигархами остаются высокими.

“Несмотря на усилия по реформированию, Украина до сих пор воспринимается как самая коррумпированная страна в Европе … Олигархические кланы продолжают оказывать доминирующее влияние на экономику, политику и средства массовой информации”, – говорится в отчете.

Отмечается, что результаты мер по борьбе с коррупцией еще предстоит увидеть.

Также в отчете говорится, что ЕС оперативно отреагировал на кризис в Украине в 2014 году и выделил 11,2 млрд евро помощи на семь лет. При этом отмечается, что это было чрезвычайное решение, деньги были выделены без предварительного согласования стратегии их использования.

“Во время нашего аудита, была сильная политическая приверженность реформе государственного управления. Но изменения в системе управления поставили под угрозу реформы, а низкий уровень заработной платы способствовал коррупции. Необходимы дальнейшие шаги для достижения целей”, – считает член Европейской счетной палаты Шаболц Фазакас.

 

Підписуйтесь на нашу сторінку, POLITINFO, у Фейсбуці. Тисни кнопку “ПОДОБАЄТЬСЯ” Ризикуй знати набагато більше.

Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Сьогодні в Москві заарештували начальника управління “Т” Головного управління економічної безпеки і протидії корупції МВС Росії Дмитра Захарченко за підозрою у розкраданні 26 млрд рублів .

У Захарченка знайшли вдома більше 120 мільйонів доларів налічкою і 2 мільйони євро налічкою, що загалом становить близько дев’яти мільярдів рублів.

 

Підписуйтесь на нашу сторінку, POLITINFO, у Фейсбуці. Ризикуй знати набагато більше.

Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO  https://www.facebook.com/politinfo.com.ua Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!