Аналітика

29 октября российский профессор и доктор филологических наук Гасан Гусейнов в своем Facebook написал, что “в Москве, с сотнями тысяч украинцев и татар, кыргызов и узбеков, китайцев и немцев, невозможно найти ничего на других языках, кроме того убогого клоачного русского”. Этот пост взорвал все российское информационное пространство, профессора обвинили в русофобии и требовали публичных извинений.

После этого за русский язык вступился даже президент РФ Владимир Путин. Почему , профессор рассказал в первой части интервью OBOZREVATEL.

– Российские СМИ и путинские активисты устроили настоящую травлю из-за ваших высказываний относительно русского языка. Чем все закончилось?

– Надеюсь, все заглохло. Хотя были произнесены сотни каких-то жутких ругательств, обвинений, но ведь была и поддержка со стороны многих студентов и коллег. В личном плане неприятнее всего были те, кто под шумок решил свести со мной свои счеты. Для меня это, конечно, стало большим испытанием, ведь я никогда не был в таком фокусе внимания со стороны масс-медиа. Но я на это смотрю как на часть большего социального процесса.

– Вас удивила такая бурная и агрессивная реакция общества?

– Да, меня это изумило, в том числе и в позитивном смысле. Меня поддержали студенты, коллеги. С другой стороны, изумило, как много людей распрощались за последние 20 лет со всеми остатками сталинского интернационализма. Многие увидели во мне выходца из Баку, который должен вернуться “в свой аул”, к своим “овцам”. Причем, все это писали не какие-то анонимы, а иногда вполне конкретные люди из разных городов бывшего Союза. Один человек из Ташкента даже предлагал мне поменяться с ним квартирами, ведь я, по его словам, просто “чуркистанская свинья”. А он, как русский, переедет к себе на историческую родину. Хотя его историческая родина как раз Ташкент. Похожее письмо я получил из Бишкека. Почему у них в голове именно такой ход мыслей, это предмет для исследования.

– Как вы считаете, почему?

– Тут есть несколько объяснений. За последние 30 лет советская история не стала предметом публичной истории. Очень мало изучают советскую идеологию и ее последствия в школе. Очевидно, что и политика, и идеология была очень противоречивой, и под конец внутри ее победило вовсе не то, что декларировали идеалисты конца XIX века. И вот, например, из-под маски интернационализма всплыл шовинизм.

Вторая вещь еще более трагическая – это отсутствие навыка “практиковать сложность”, как называл это М.К.Мамардашвили. Столкнувшись с какой-то сложной ситуацией, люди стараются ее упростить. Вместо того, чтобы попробовать описать и объяснить себе и другим всю ее сложность.

Роспуск Союза ССР и возникновение на его месте нескольких государств, одним из которых является Российская Федерация, не единственная наследница СССР, это предмет, прежде всего, для обсуждения и анализа. Это очень сложная проблема, которую нужно понимать в ее сложности, а не стараться упрощать ее, как делают многие люди, разделив постсоветский мир на своих и чужих, на наших и не наших. Одно из следствий этого упрощения – как раз примитивное чтение моего злосчастного текста: якобы, я назвал “русский язык клоачным и убогим”. Но вместо того, чтобы попытаться опровергнуть эту придуманную моими оппонентами мысль, они сами, средствами своего убогого и клоачного языка, подтверждают, даже материализуют свою собственную неверно понятую мысль. Начинают разоблачать меня, придумывая мне биографию и “русофобию”.

Иначе говоря, они самими своими выступлениями подтверждают мой же искаженный ими тезис, обливают меня словесными нечистотами, визжат на поистине убогом языке, считая меня виновником того, что мой оппонент это и есть носитель убогой и клоачной версии собственного языка. Особенно поразительно услышать это от людей, которых никак нельзя было заподозрить в отказе от логического мышления. Но произошло именно это.

Выходит, правдой оказалось не только то, что я сказал, но даже и то, как неправильно меня поняли мои хулители.

– Агрессивная российская пропаганда тоже сыграла свою роль, мол, как же так, профессор обидел великий и могучий русский язык!

– Россия – очень многоукладная страна. Здесь много разного. Есть много хороших вещей в области литературы, искусства, но основная нынешняя государственная линия – это все-таки пропаганда ради пропаганды. Вот уже 20 лет она форматирует мозги телезрителей. Все эти киселевы и соловьевы, шейнины и скабеевы, ведущие многочасовки ненависти – политические ток-шоу, добились в конце концов своего, вырастили человека кричащего. Конечно же, СМИ ответственны за такое положение вещей.

– С помощью пропаганды многие россияне услышали в ваших словах тезис, что русский язык убогий и нищенский, а не проблему притеснения языков нацменьшинств в России.

– Возможно, хотя у меня была совсем другая конструкция. Но СМИ интерпретировали это в традиционном для себя духе. Ведь обычный человек даже не вник бы в это: какие-то газеты на каких-то языках – кого это вообще интересует? Люди тут же начали крутить пальцем у виска: “Ну кто в наши дни читает газеты?” Между тем, почему-то этот вопрос не задают распространители множества русских газет в Европе.

– Такое могло произойти только в России, или в Германии и Франции тоже?

– Да там постоянно такое пишут о своих и чужих языках. Там обсуждается любое высказывание политика, какое-то слово или фраза немедленно берется под микроскоп. И могут употребить еще более грубые слова, чем “убогий” и “клоачный”. Российская реакция уникальна в том смысле, что обычная процедура критики политического языка воспринимается как подрыв устоев, критика “всего народа”, “великого и могучего языка”. Хотя это нормальная филологическая дисциплина, она так и называется – критика политического языка. Она занимает свое место как раз в ежедневной печати, в газетах Европы и Америки.

И тут совершенно неважно, из какой страны вы это пишете. СМИ многократно усиливают отрицательный эффект какого-то высказывания. Так вышло и со мной. Отреагировали на одно проходное высказывание, а то, что было предметом моего 30-летнего исследования, не увидели, просто пропускали мимо ушей.

– Почему в России нет школ для нацменьшин? Вот в Москве, например, украинской школы нет, хотя там живет больше 150 тысяч украинцев.

– Такие школы все-таки есть, хоть их и очень мало. Здесь нет единой линии поведения. Тут продолжается двойственность советской языковой политики. С одной стороны, за т.н. буржуазный национализм могли упечь на десятилетия в лагерь, а с другой стороны внедряли так называемую коренизацию в Украине, а для других народов создавали с нуля письменность для миноритарных языков. Вот такая двойная была политика.

И когда советская власть кончилась, многие решили: “А зачем нам нужны эти миноритарные языки? Зачем мучиться и как-то специально их поддерживать? На это ведь уходит много денег, все это дорого, а так есть русский язык – один на всех. Ну будет у них в паспорте написано, что они татары или калмыки, а зачем им их бесперспективный язык учить? Ведь все равно всякий, кто хочет хорошее образование получить, получит его на русском языке”. Вот такая логика у людей. В отличие от политического преследования и подавления украинского языка в царской России, тут не было какой-то специально враждебной цели подавлять другие языки. Но все-таки за почти что целое столетие выросло два-три поколения людей, для которых двуязычие или второй язык, родной язык, язык их бабушек и дедушек, стал важной частью их идентичности.

Для меньшинств это вопрос их существования, в котором они были бы счастливы как меньшинство в окружении иноязычного, инокультурного большинства. Кому-то такое сосуществование разных культур и языков кажется подрывающим единство страны. Но это – ошибка примитивного сознания. И вот на поводу у этого сознания отменяется обязательное изучение языка нацменьшинств в местах компактного проживания. А раз так, изучать его не будут не только приезжие, но и сами представители местной этно-культурной общности. И дальше есть две концепции. Первая – упрощающая. Ну и Бог с ним, с этим языком. Люди как-то свыкнутся, ну не будет у них этого языка. Ничего особенного с этим языком мир не потеряет. Такая логика. На этот счет могут быть разные мнения. Мое мнение, что существующий язык, как бы мало ни было людей, которые на нем говорят, это базовый признак идентичности таких людей. И отказать им в этом на том основании, что это все слишком дорого поддерживать, это довольно странный шаг, с моей точки зрения.

Русский язык
Русский язык

Опаснее всего люди, которые смотрят на это с другой точки зрения. Мол, если мы будем поддерживать эти языки, это может привести к расколу страны, меньшинства захотят независимости и т.д. Это – болезненная тема, которую надо обсуждать. Никто же не знает, какие потери несет российское государство от издания газет и журналов на русском языке, которые продаются в Европе. Ясно, что они там не окупаются. Покупателей для всего этого не так уж и много. Но все это идет под соусом поддержания “русского мира”, и тут будем расширять, будем влиять. Чтобы оставить “наших” в орбите политического влияния. А вот чтобы у нас такое было с другими народами и их языками, тут нет, такого нельзя. Такая, я бы сказал, неоколониальная политическая подоплека.

– После вашего поста с реакцией выступил даже Владимир Путин, который заступился за русский язык и пообещал усилить его защиту от “пещерных русофобов”.

– Можно предположить, что ему положили на стол сводку, мол, посмотрите, какие страшные вещи говорят про русский язык. Это было действительно поразительное совпадение: мой пост появился буквально за несколько дней до заседания совета по русскому языку. А поскольку теория заговора действует, они там задались вопросом, не было ли слива информации, не нарочно ли я приурочил свой подрывной пост к этому мероприятию. Хотя я и понятия об этом не имел.

Но в целом я очень доволен, что многие герои моего поста тут же узнали себя и откликнулись, и Жириновский, и Киселев, решивший, что я спьяну все это написал, и Соловьев, и Кашин, и литераторы вроде С.Лукьяненко и З.Прилепина, и главред “Литературной газеты”, поставивший мне диагноз Чаадаева. В общем, я получил неожиданное профессиональное удовлетворение. 30 лет описываю и изучаю язык этих людей, их речевой этос. И они узнали себя. Это дорогого стоит.

– И о чем говорит реакция “киселевых”? Какую формулу можно вывести?

– Мне бы не хотелось упрощать, но если прийти к какой-то одной формуле, то можно сказать, что эти люди попытались сохранить советскую пропагандистскую риторику после того, как советская идеология умерла. Они думали, что под советскую риторику можно подтянуть любое содержание. Но эта начинка – превращение нынешней части РФ в страну советского типа – не держится на советской риторике, устроенной несколько более хитроумно.

– Это возвращение в Союз? Воссоздание из РФ страны советского типа?

– Только в том отношении, что у Российской Федерации постулируются примерно такие же глобальные интересы в мире, какие были у СССР. Но советские интересы, по крайней мере на уровне идеологии, предполагали интернационализм, антиколониализм и т.п. А тут обнажено совершенно аполитичное содержание – страна большая и сильная, значит, можно и нужно давить слабых. Советская начинка “дружбы народов” исчезла, и вам говорят: “Так вы – это мы и есть, просто пока еще не поняли этого!”

У нас в руках палка, значит, мы сильные, а у вас такой палки в руках нет, значит, вы дураки и слабые. Сильный может насильничать, а слабый должен терпеть и кланяться. Никаких других представлений за современной пропагандой нет. Может, у этих людей и есть какие-то ценности, но о них не говорят. Они говорят так: у нас есть возможность превратить вас в радиоактивный пепел, вот мы можем это сделать. Почему мы будем это делать – это уже другой вопрос. А вы нам в ответ ничего сделать не можете, вы бессильны, у вас нет атомной бомбы. Вот вам примерная логика пропагандистов – она работает по старой советской схеме, не имея советской идеологии. Поэтому все выглядит так совершенно обнаженно и прозрачно.

Армия РФ
Армия РФ

– Но сейчас XXІ век, и казалось бы, такие вещи должны остаться далеко в прошлом.

– Нет, все это актуально и насущно, в прошлом вообще ничего не остается. Смысл истории не в том, что это произошло давно и с другими, а в том, что это происходит с нами сегодня. Так что никаких уроков истории не существует. В данном конкретном вопросе я пессимист. После Первой мировой войны люди думали, что это так страшно, что ничего страшнее произойти больше не может. Но прошло 20 лет, меньше жизни одного поколения, и все началось сначала. Кто развязал эту войну? Люди, которые активно участвовали и в Первой мировой войне. В общем, я пессимист.

– Что вы думаете о языке Владимира Путина?

– Это довольно сложно организованный язык, который держится на нескольких подтекстах. Возможно, главный подтекст – это угроза всем чужим и привет своим, но своим где-то далеко внизу, таким своим, которые понимают и ловят только сигналы насилия, угрожающего чужим. Это – язык угрозы, адресованный разным людям по разным поводам. Двадцать лет назад это был агент КГБ, попавший на высший государственный пост. Но речевой габитус у него остался прежним. Такой парадокс: за двадцать лет он остался самим собой, верен себе, т.е. в нем не президент, политик и бизнесмен вырос из бывшего сотрудника спецслужб, а бывший сотрудник спецслужб победил президента, политика и бизнесмена. Вот почему он оставил под собой только оказавшихся совершенно бесплодными в политическом отношении ораторов своей молодости – Жириновского и Зюганова. А бедность внутриполитического контекста и самой политической повестки приводит к крайней эмоциональной взвинченности под видом холодного расчета. В общем, это очень сложный речевой габитус, хотя и собранный вроде бы из простых элементов.

Во второй части интервью, которая выйдет в ближайшие дни, читайте, о чем на самом деле говорит президент Украины Владимир Зеленский, почему в царской России целенаправленно уничтожали украинский язык и что из этого получилось в итоге.

obozrevatel.com


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Венецианская комиссия назвала законодательные изменения в судебную систему Украины, инициированные командой президента Владимира Зеленского, угрозой для ее стабильности и независимости.

Соответствующее заключение по результатам анализа закона №193 опубликовала пресс-служба Совета Европы в пятницу, 6 декабря. Полный же текст доклада пообещали показать 9 декабря.

В частности, обеспокоенность вызвали новые правила, касающиеся структуры и роли судей Высшего совета правосудия (ВСП), а также состава и статуса Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС), сокращения вдвое число судей Верховного суда и введения строгие дисциплинарные меры в отношении судей и членов ВСП и ВКС.

Венецианская комиссия приветствует тот факт, что два органа судебного управления были сближены, и проект по распространению действия Закона об очищении власти (люстрации) был отвергнут. Она также одобряет, что правительственное большинство, похоже, открыта к дальнейшим изменениям в судебной системе, чтобы устранить недостатки нового закона, который был принят за очень быстрой процедурой, без достаточного учета мнений всех заинтересованных сторон“, – сказано в заключении.

При этом в комиссии подчеркнули, что инициирование после выборов очередной реформы, которая приводит к серьезным изменениям в составе Верховного Суда, “уведомляет как судьям, так и широкой общественности, что от воли соответствующего большинства в парламенте зависит, смогут ли судьи Верховного Суда оставаться в офисе или нет”. “Это очевидная угроза их независимости”, – отметили эксперты.

Венецианская комиссия раскритиковала судебную реформу Зеленского

Венецианская комиссия раскритиковала судебную реформу Зеленского

В комиссии выразили мнение, что реформа Верховного Суда может быть предпринята после того, как будет уменьшена его огромная нагрузка, в том числе посредством реформы судов первой и второй инстанции, что должно стать ключевым направлением реформы.

После роспуска ВККС 7 ноября 2019 года процедура назначения в суды первой и второй инстанций полностью прекратилась, что вызывает сожаление. В этих судах необходимо срочно заполнить более 2 тысяч вакансий, некоторые из которых вообще не работают из-за отсутствия судей. Венецианская комиссия заявляет, что срочно должны быть назначены новые судьи, прошедшие процедуру переоценки“, – сказано в документе.

Эксперты также решили, что сокращение числа судей Верховного Суда до 100, в отношении чего “не было предоставлено достаточного обоснования”, фактически равнозначно повторной проверке, должно быть отменено.

“Проверка всех судей Верховного Суда, когда есть сомнения в честности некоторых из них, явно не пропорциональна. Кроме того, сокращение числа судей в настоящее время приведет к еще большему отставанию в рассмотрении дел и поставит под угрозу функционирование Верховного Суда. Цель сократить количество судей может быть достигнута на более позднем этапе, когда будет снята текущая нагрузка. Сокращение числа судей, вероятно, может быть достигнуто путем выхода на пенсию или добровольного перевода”, – порекомендовали в “Венецианке”.

Кроме того, эксперты настояли: должна быть упрощена дисциплинарная процедура. По их мнению, апелляция на дисциплинарные решения Высшего совета судей должна подаваться непосредственно в Верховный Суд, а не в реформированный Киевский городской административный суд и Апелляционный административный суд. С другой стороны, должны быть восстановлены некоторые из сроков в дисциплинарном производстве, сокращенные законом №193.

Венецианская комиссия раскритиковала судебную реформу Зеленского

Венецианская комиссия раскритиковала судебную реформу Зеленского

obozrevatel.com


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Украина вплотную подошла к очень важному событию, которое может определить наконец судьбу конфликта на Донбассе. Куда он пойдет дальше – в сторону заморозки, новой войны или же мирной реинтеграции в Украину.

Это нормандская встреча, которая пройдет в Париже 9 декабря. Где впервые встретятся главы четырех государств: Зеленский, Путин, Меркель и Макрон.

Накуне стороны сделали целый ряд заявлений, из которых можно понять, какую позицию они будут отстаивать. Отметим, что пока эти позиции далеки от компромисса.

И пока, судя по риторике, не сильно заметно, чтоб эти позиции могли бы сблизиться.

Впрочем, учитывая тот факт, что саммит вообще в итоге назначен, шанс на то, что будет найдено какое-то решение для прорыва имеется. 

Что будут обсуждать на предстоящей Нормандской встрече и к чему могут прийти – разбиралась “Страна”.

Особый статус Донбасса

Предоставление “ДНР” и “ЛНР” (точнее, этим территориям) фактической автономии в составе Украины – краеугольный камень Минских соглашений. Это почти полная самостоятельность – от судов и народной милиции до языка и культуры. Плюс амнистия всех, кто воевал на стороне сепаратистов.

Выборы на неподконтрольных территориях Донбасса могут пройти лишь после того, как Украина гарантирует им этот статус. Поэтому данный вопрос явно станет одним из главных на встрече.

Как ситуация выглядит сейчас?

Украина еще в 2014 году, в рамках обязательств по Минским соглашениям, приняла закон о самоуправлении ОРДЛО – отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Закон формально действующий – но в силу он вступает лишь после проведения там местных выборов.

Этот закон полностью устраивает и Россию, и сепаратистов. Он формулирует особый статус так, как он выписан и в Минске-2. То есть с данным законом уже сейчас можно вполне отправляться на выборы.

Однако есть несколько препятствий. Которые и будут обсуждаться на встрече 9 декабря.

1. Закрепление особого статуса Донбасса в Конституции Украины. Это требование Минских соглашений. И вчера сразу два человека из команды Зеленского – помощник президента Андрей Ермак и глава МИД Вадим Пристайко – подтвердили, что Украина готова внести в основной закон упоминание “дополнительных полномочий” ОРДЛО.

Каких именно полномочий – вопрос.

Ранее Зеленский и члены его команды вообще отрицали, что будут менять Конституцию под нужды Донбасса. Теперь риторика изменилась. Видимо, иначе Россия вообще отказывалась садиться за стол переговоров.

Судя по всему, эти изменения будут добавлены в уже готовящийся проект изменений в Конституцию по децентрализации (“Страна” о нем уже подробно рассказывала). Причем, успеть внести эти изменения можно и до 31 октября 2020 года, когда по всей Украине пройдут местные выборы, с которыми Ермак предложил совместить и выборы на Донбассе.

2. Каким будет “новый особый статус”. Результаты парижских торгов мы скорее всего увидим в тех изменениях, которые Банковая внесет в нынешний закон об особом статусе. 

Это произойдет, как обещают в “Слуге народа”, после Нового года. В декабре же, по словам Андрея Ермака и главы фракции Давида Арахамии, власть просто продлит старый закон.

И это ключевой момент. Ведь новый закон принять до Нового года просто не успели бы и тогда, с 1 января и старый бы прекратил действий, и новый бы не появился. А значит – и Минские соглашения были бы де-факто денонсированы.

Но теперь эта угроза почти миновала (скорее всего в Раде хватит голосов на продление закона). 

Другой вопрос – что будет в новом законе? Из того, что заявлял Зеленский и представители его команды есть только один конкретный момент, который отличается от того вида, в котором закон существует сейчас.

Это вопрос о народной милиции. И это очень важный момент..

В Минских соглашения и в нынешнем законе об особом статусе прописано право местных органов власти формировать отряды “Народной милиии”. Сейчас официально “Народной милицией” в “ДНР” и “ЛНР” именуют их армейские корпуса. То есть, это полноценные подразделения – с танками, реактивными ракетными установками и тяжелой артиллерией.

В тоже время, на днях Зеленский озвучил идею о том, что в “ДНР/ЛНР” должна быть создана не народная милиция, а “муниципальная страж”. В состав стражи войдут украинские нацгвардейцы, представители ОБСЕ, а также представители “республик”, не участвовавшие в боевых действиях.

Если понимать идею Зеленского о “муниципальной страже” буквально, то это означает, что все подразделения “народной милиции” должны будут быть разоружены или выведены за пределы официальной украинской границы.

И будет создана новая силовая структура, но уже чисто с полицейскими функциями, в которую войдут как представители Нацгвардии, так и местные жители, но не состоявшие ранее в “Народной милиции”. А наличие там представителей ОБСЕ указывает на то, что это будет временная структура – лишь на переходный этап.

Однако в Донецке уже дали гневную отповедь этой идее.

“Что касается отрядов Народной милиции, то, согласно Комплексу мер, они должны создаваться только по решению местных советов Донбасса, и никаких нацгвардейцев на свои земли мы не допустим”, – заявил “глава ДНР” Денис Пушилин.

Судя по статусу спикера, его заявление с Москвой скорее всего согласовано. Из чего видно, что Кремлю это предложение Зеленского не по нраву.

Что и логично – сохранение вооруженных формирований “республик” на их территориях после реинтеграции в Украину, это единственная, по сути, гарантия того, что “особый статус” Киев не свернет в любой момент.

С другой стороны, свои аргументы есть и у украинской стороны – армейские корпуса “республик” мало похожи на то, что может называться “народной милицией”. 

Очевидно, что это один из ключевых вопросов, по которому пока нет понимания.

Также в Киеве не хотели бы давать предусмотренные Минскими соглашениями права на свои суды и прокуратуру, а также на особые отношения с российскими регионами (ну или максимально их урезать).

Все это и будет предметом сложных торгов, которые не факт, что приведут к какому-то результату, ведь и раньше, еще при Порошенко, эти вопросы были основным камнем преткновения.

Россия по ним на компромиссы идти не хочет, а Зеленскому соглашаться на буквальное исполнение политической части Минских соглашений политически опасно. По крайней мере, до тех пор, пока будет нависать угроза Майдана националистов и порохоботов.

Но, конечно, компромиссы на 100% исключать нельзя. Если не по сути, то по форме: Киев может предложить смягчение каких-то формулировок. Например, народную милицию как-то все-таки переименуют, но без изменения формы. .

Выборы по-мински и выборы по-зеленски 

Даже если по закону об особом статусе, а также по тому, в каком виде его вносить в Конституцию, удастся договорится, останется еще одна проблема – выборы. Точнее, на каких условиях их проводить.

При этом, согласно и Минским соглашениям, и закону об особом статусе, и “формул Штайнмайера”, особый статус регион получает только после проведения выборов. 

То есть, без выборов ничего не будет.

И вот тут начинаются проблемы.

Если исходить из того, что написано в Минских соглашенияз, выборы проводятся по сути в “ДНР” и “ЛНР”. В том виде, как эти “республики” существуют сегодня. То есть под полным контролем сепаратистов и без какого-либо участия украинских правоохранителей. Исключение – для наблюдателей ОБСЕ. Которые и являются главными модераторами процесса. Они же объявляют, демократичные выборы или нет.

По Минским соглашениям, восстановление украинского суверенитета над неподконтрольной территорией и над границей начинается сразу после выборов и заканчивается лишь после внесения изменений в Конституцию.

То есть, выборы должны будут проходить на неподконтрольной территории.

Но это по Минским соглашениям. У Зеленского видят все немного иначе.

“Страна” уже публиковала четыре условия президента к выборам на Донбассе.

1. Обмен пленными,

2. Перемирие на Донбассе

3. “Полный вывод с территории Донбасса всех незаконных воинских частей”.

4. Передача контроля над границей.

К двум первым условиям вопросов нет. Процесс уже пошел и вполне может идти дальше. Стороны показали здесь свою договороспособность (пусть и не без огрехов или затяжек).

А вот пункты 3 и 4 с точки зрения России и сепаратистов противоречат Минску, в потому они их выполнять не намерены. 

Далее. У Зеленского настаивают на том, чтобы выборы проводились по украинскому законодательству, со свободным доступом всех украинских партий и СМИ. Пункт про украинское законодательство никем не оспаривается. По участию украинских партий и СМИ Москва и “республики” также, по некоторым намекам, готовы идти на компромисс.

Но возникает вопрос по согласованию того самого закона о выборах на Донбассе. Минские соглашения подразумевают, что он должен согласовываться с преставителями “отдельных районов” (то есть, с представителями “ДНР” и “ЛНР”). И тут Ермак рассказал о “заготовке” Зеленского, которую тот, видимо, и озвучит на переговорах в Париже. А именно – в ключить в группу для согласования в качестве представителей “отдельных районов” и тех их жителей, которые после войны выехали на подконтрольную территорию Украины.

Это интересный ход, который Зеленский наверняка попробует продавить через Францию и Германию. И, вохможно, будет его использовать и как базу для компромисса по народной милиции (чтоб в нее были включены и дончане с луганчанами, которые уехали из Донбасса после войны).

Эта идея также не понравилась сепаратистам, о чем они уже сделали заявление.

Так что вопрос о выборов может застрять еще на этапе согласования формата обсуждения.

Но даже если даже каким-то образом закон и правила проведения выборов согласуют, но останется еще один вопрос – контроль над границей.

Вчера Ермак вновь повторил условие: на день проведения выборов весь донбасский участок границы с Россией должен находиться под контролем Украины.

В Москве и в “республиках”, повторимся, считают, что граница должна быть передана только после изменений в Конституции, как и написано в Минских соглашениях.

В недавнем интервью западным СМИ Зеленский признал, что требований о передаче контроля над границей противоречат Минским соглашениям.

Следует ли из этого, что он готов пойти на компромисс в этом ключевом вопросе – пока непонятно. 

Амнистия будет

Ермак подтвердил, что Украина по результатам нормандских переговоров готова принять закон об амнистии сепаратистов, как того требуют Минские соглашения, не сказав, правда, более конкретно о чем речь. 

Впрочем, такое заявление уже прорыв, так как последние годы украинская сторона вообще отказывалась рассматривать вопрос об амнистии.

Но Ермак сделав немаловажную оговорку – и продление особого статуса, и амнистия произойдут, если переговоры в Париже будут успешными.

О чем договорятся в Париже? 

Если резюмировать все, что везет Украина в Париж, то мы получим:

1. Новые разведения войск и обмен пленными. И это с гарантией будет принято в итоговом коммюнике, которое уже согласовано сторонами. Но дальше пойдут обсуждаемые темы, по которым договоренности не гарантированы. 

2. Продление нынешнего закона об особом статусе и потом – внесение в него каких-то новых норм (или изъятие существующих), призванных снизить накал “зрады” в Украине. Но вряд ли эти новые нормы будут сильно отличаться от старых.

3. Согласие на два ключевых пункта Минских соглашений: внесение особого статуса в Конституцию и амнистия сепаратистам. Вопрос только, в каком виде этот статус хотят закрепить в основном законе. И будет ли амнистия безоговорочной, как того требует Минск-2.

4. Проводить выборы в “ДНР” и “ЛНР” Украина хочет при роспуске или выводе ряда структур сепаратистов – речь скорее всего идет о “Народной милиции”. Киев скорее всего предложит создать какую-то временную правоохранительную структуру переходного типа – с паритетным участием украинцев, сепаратистов и ОБСЕ.

На бумаге это может быть так, а по факту – просто будут для картинки созданы совместные патрульные группы. При этом вооруженные силы сепаратистов особо никуда не денутся: Россия просто так не сдаст эту территорию. Но это уже вопрос переговоров. Хотя вообще не факт, что Москва будет готова идти на какие-то уступки в этом важнейшем (с точки зрения контроля над территорией) вопросе. 

5. Украина будет требовать пустить ее на границу в день выборов на Донбассе. А не на следующий, как это записано в Минске-2. И в этом, скорее всего, получит отказ со ссылкой на Минские соглашения.

6. Если по указанным пунктам удастся договориться, то выборы Украина готова проводить через год – 31 октября 2020 года. 

Но, как видим, вероятность того, что договорится удастся пока выглядит не очень высокий из-за противоречий о народной милиции, порядка проведения выборов и передачи контроля над границей.

Кроме того, не стоит забывать, что над Зеленским, в момент встречи в Париже, как дамоклов меч будет висеть угроза нового Майдана. Причем протестущие расположаться прямо во дворе Банковой. 

И одной из “красных линий” они обозначили передачу контроля над границей еще до выборов (хотя как раз Порошенко визировал Минские соглашения, которым был предусмотрен совсем другой порядок).

С учетом всех этих проблемных моментов маловероятно, чтоб после встречи в Париже были бы озвучены какие-то прорывные тезисы. Скорее тактика будет другая – первое заявление будет о всем хорошем против всего плохого, а уже потом – в следующем году постепенно начнутся шаги к компромиссу, чтоб провести выборы и запустить процесс реинтеграции уже 31 октября 2020 года.

Правда, и в таком случае с потенциальным Майданом и с его организаторами нужно что-то делать. Блокировать мирный процесс (если, конечно, у Зе есть желание по нему пойти) меньшинство вечно не может.

Что касается “плана Б” (стена и заморозка конфликта), то он выглядит маловероятным. Во-первых, без ввода миротворцев никакой заморозки не будет, а будет таже война, что и сейчас. Во-вторых, продолжение войны нанесет сокрашительный удар по политическим позициям президента и по его рейтингу.

Поэтому более вероятным видится процесс постепенных шагов от одной “нормандской” встречи к другой, с параллельными попытками купировать “антикапитулянскую” протестную активность.

Заявления России перед встречей

Официально в Москве столь развернуто, как в Киеве, встречу не комментируют. И формально придерживаются позиции следования духу и букве Минских соглашений.

При этом эксперты, близкие к Кремлю, в жестких выражениях отвергают любые идеи Киева по пересмотру Минска (в частности самого скандального пункта – по границе).

“Зеленский либо плохо понимает суть Минских соглашений, либо пытается увильнуть от них.

Минские соглашения – это не условия для проведения выборов, а условия для восстановления контроля Украины за границей.

Закон об особом статусе согласованный с Донбассом, максимально широкая амнистия, выборы и т.д. – условия для начала процесса передачи Украине контроля за границей. Никак не наоборот.

Другие варианты даже не рассматриваются.

Вопрос не должен ставиться в плоскости выгодно-невыгодно что-то Украине. Вопрос элементарного выполнения Киевом обязательств.

Если украинское законодательство не позволяет выполнить какие-то пункты Минских соглашений  – следует менять украинское законодательство. Оно и так уже неоднократно менялось. Не девственное.

Зеленскому нужно решить, для него плохие законы важнее Украины или Украина важнее плохих законов.

Украина проявила себя как ненадежный партнер. Поэтому в отношении нее должна действовать презумпция виновности – любые попытки пересмотра последовательности Минских соглашений – уловки для их невыполнения”, – пишет политконсультант Алексей Чеснаков, который входит в окружение куратора украинского направления Владислава Суркова.

Опосредованным голосом Кремля можно считать и сепаратистов, которые в последние дни начали принимать решения – явно направленные на усиление переговорной позиции Путина перед встречей.

Это “закон” о границе “ДНР”, которая заявлена в рамках всей Донецкой области. И внесение в донецкую “конституцию” русского языка, как единственного “государственного”. То есть явное оппонирование территориальным и культурным притязаниям Киева. И намек, что в крайнем случае “республики” останутся в том же статусе и продолжат интегрироваться в Россию.

Страна


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Парламент 9 созыва может быть досрочно распущен

Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков прокомментировал заявление Владимира Зеленского о возможном роспуске Рады

Так, по его словам, на сегодняшний день перспектив для этого нет

Однако, глава Парламента не исключает, что народные депутаты текущего созыва будут работать меньше положенного срока в пять лет.

разумков

“Будет это пять лет? Хорошо. Будет это меньше? Теоретически возможно. Только надо понимать, на основании чего будет раньше закончена каденция этой Рады. По состоянию на сегодня перспектив для досрочного прекращения полномочий девятого созыва я не вижу. Верховная рада работает эффективно, правительство есть, все есть”, – подчеркнул Разумков.

При этом, как заявил спикер Верховной Рады, народные депутаты сейчас не должны думать о досрочном прекращении своих полномочий.

“Не нужно верить или не верить. Нужно работать так, как будто – в хорошем смысле – это последний день твоей работы”, – резюмировал Разумков в общении с журналистами.

Слуга народа, Верховная Рада, фракция

Он также прокомментировал слова президента Зеленского о том, что “и этих депутатов уже пора менять”.

“Вам лучше об этом все‑таки спросить у Владимира Александровича. Он сможет ответить, что он имел в виду. Зная его хорошее чувство юмора, думаю, он мог просто пошутить”, – сказал Разумков.

Ранее мы рассказывали о том, когда Верховная Рада утвердит закон об особом статусе ОРДЛО. Об этом рассказал глава фракции “Слуга народа” Давид Арахамия.

По словам нардепа, законопроект об особом статусе Донбасса будет утвержден уже в 2020 году. Арахамия также заявил, что народные депутаты еще даже не приступали к работе над новым документом.

“Исходя из того парламентского опыта небольшого, который мы имеем, если это вообще новый концепт и новый закон, то нужно минимум 3 недели”, – утверждает глава парламентской фракции.

Он также добавил, что для полноценного рассмотрения законопроекта об особом статусе ОРДЛО необходимо полтора месяца.

Что касается проекта закона по запуску рынка земли в Украине, то, по прогнозам Арахамии, все оппозиционные силы будут настаивать на повторном рассмотрении и голосовании правок. Он утверждает, что этот процесс займет примерно две недели.

politeka.net


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Москву звинуватили в нещодавньому розгортанні сотень російських бойовиків на ключових фронтах лівійської громадянської війни

Самопроголошеній Лівійській національній армії (ЛНА) під проводом Халіфи Хафтара, що дев’ятий місяць проводить операцію із захоплення Тріполі, Росія поставляє бойовиків через приватну військову компанію «Вагнер». Про це стверджує Уряд національної згоди (УНЗ) Лівії, що обороняє Тріполі за підтримки ООН. Він зібрав докази про 600–800 російських найманців, які борються проти нього.

«Після того як ми завершимо збирати докази, ми збираємося прибути з візитом до Росії, де пред’явимо їх російській влади і подивимося, що вони нам скажуть», – цитує агентство Associated Press главу вищої державної ради УНЗ Халеда аль-Мешрі.

За його словами, серед зібраних УНЗ доказів – знайдені біля Тріполі мобільні телефони з даними російських найманців, записи «прослушок» їхніх розмов і особисті речі, кинуті бойовиками в хаосі битв. Також, за твердженням Халеда аль-Мешрі, у нього є польотні дані з датами і прізвищами росіян, за якими можна побачити, як найманці спочатку прибули з Сирії до Єгипту, потім у йорданську столицю Амман, а звідти – до східного лівійського міста Бенгазі, що стало головним оплотом Халіфи Хафтара.

«Їх там немає»

Росія раніше неодноразово спростовувала свою участь у будь-яких бойових діях у Лівії. Офіційно вона підтримує діалог з обома сторонами конфлікту. Халіфа Хафтар відвідував Москву декілька разів за останні роки, а делегація УНЗ зустрічалася з Владіміром Путіним під час Економічного форуму «Росія – Африка» у Сочі в жовтні.

Вчора, 5 грудня, коментуючи новини про російську військову активність біля Тріполі, міністр закордонних справ РФ Сергій Лавров підкреслив, що Москва не виступає на боці жодної зі сторін у лівійському конфлікті.

«Наша мета – допомогти лівійцям подолати хаос, у який їхня країна була втягнута вісім років тому в результаті нелегітимної інтервенції НАТО, відновити на всій її території мир і безпеку, що є такими необхідними для сталого розвитку», – заявив Сергій Лавров.

Того ж дня російські ЗМІ поширили коментарі військового експерта Бориса Рожина, який стверджує, що в УНЗ немає жодних реальних свідчень присутності в країні сотень бійців ПВК «Вагнер».

«Там були якісь фотографії, телефони, документи нібито російського походження, але не було вказівок на те, чия це сумка, чиї це матеріали. Плюс до всього, і раніше до цього були різні вкидання про дії російських ПВК у Лівії. Жодних доказів УНЗ так і не надало», – цитує Бориса Рожина видання Nation News.

Заперечуючи участь російських найманців у бойових діях на боці Халіфи Хафтара, російські ЗМІ, посилаючись на експертів, називають розпочату ним 4 квітня війну проти Тріполі антитерористичною операцією. У лівійській столиці, за твердженням Nation News, зараз засідають бандформування, частина яких пов’язана з міжнародними терористичними угрупованнями: ІДІЛ, «Аль-Каїдою» і «Братами-мусульманами».

Як «новий Каддафі» і 800 російських найманців завойовують Лівію

Фото: Global Conflict Tracker

Вони там!

Всупереч твердженням Сергія Лаврова про бажання Москви допомогти лівійцям подолати хаос, експерти, що симпатизують УНЗ, переконані в зворотному. На їхню думку, саме дестабілізація ситуації в Лівії вкрай вигідна російському лідерові.

«Для Путіна немає більшої втіхи, ніж тримати Європу напруженою і розділеною через Лівію, наляканою нелегальними іммігрантами, паралізованою ультраправим популізмом, що загрожує самій ідеї Європейського Союзу. Все це музика для вух Путіна», – наводить Associated Press слова Мохаммеда Ельджареда, глави консалтингової компанії Libya Outlook, що спеціалізується на лівійських проблемах.

Американське політичне видання Foreign Policy в статті «За допомогою російських бойовиків лівійський Хафтар може захопити Тріполі» опублікувало тривожні свідоцтва польового командира Мохаммеда аль-Даррата, що воює на боці УНЗ, про те, як борються російські найманці.

За його словами, перша сотня бійців ПВК «Вагнер» прибула до Тріполі на початку вересня. За останні декілька тижнів до них приєдналося ще кілька сотень російських військових, що різко підвищило смертність у лавах захисників Тріполі. Поява росіян зрушила з мертвої точки війну, в якій позиції сторін раніше представлялися тупиковими, а бойові дії полягали переважно в обстрілі позицій один одного із застарілої радянської артилерії і новітніх дронів, пілотованих найманцями з ОАЕ, що підтримують Хафтара, і фахівцями з Туреччини, які допомагають УНЗ.

«Лівійський командир переймається тим, що після прибуття росіян різко підвищилася точність військових дронів, які тепер знищують його техніку коли завгодно, вдень і вночі, сковуючи його пересування і змушуючи годинами ховатися в укриттях. Тепер його супротивників підтримують зливи артобстрілів, що здаються нескінченними. З’явилися жахливі російські протитанкові керовані ракети «Корнет», які снують між піщаними бермами, аби спопелити свою мету з вражаючою точністю. І ще там є російські снайпери. Їхні попадання в груди і голову, за словами аль-Даррата, свідчать про високий професіоналізм, якого він не бачив раніше. Близько 30% смертей у зоні конфлікту тепер відбуваються від куль снайперів», – пише Foreign Policy.

Третя гібридна війна

Халіфа Хафтар, колишній сподвижник убитого у 2011 році лівійського лідера Муаммара Каддафі, у 2014-му очолив антиісламістський рух у Лівії та став одним з найвпливовіших воєначальників країни. За підтримки США він звільнив захоплені терористами ІДІЛ міста на сході Лівії і до 2019-го встановив контроль над більшою частиною території країни. Ісламістський уряд у Тріполі залишився єдиною силою в Лівії, здатною давати йому гідний опір.

Коли у квітні 2019 року Халіфа Хафтар пішов війною на Тріполі, президент США Дональд Трамп 15 квітня в телефонній розмові похвалив його за роль у боротьбі з тероризмом і забезпечення безпеки нафтових ресурсів. Однак до осені риторика Штатів змінилася. Наприкінці листопада делегація американських політиків зустрілася з Хафтаром і висловила серйозну стурбованість у зв’язку з тим, що він дозволяє Росії експлуатувати конфлікт.

Як «новий Каддафі» і 800 російських найманців завойовують Лівію

Генерал Хафтар відвідав російський авіаносець «Адмірал Кузнєцов» поблизу узбережжя Лівії 11 січня 2017 року(Twitter @Chief_MarshallR)

Цього тижня помічник держсекретаря США у справах Близького Сходу Девід Шенкер повідомив, що на боці ЛНА воюють не тільки бійці ПВК «Вагнер», а й регулярні війська РФ, і це надзвичайно дестабілізує ситуацію в Лівії і призводить до численних смертей мирного населення.

У західних ЗМІ Лівію називають третім театром бойових дій після України та Сирії, на яких Вашингтон веде з Москвою гібридну війну. Крім цих двох держав тут протиборствують дві країни Євросоюзу – Франція, яка допомагає Хафтару, та Італія, що підтримує УНЗ. До того ж свою гібридну війну тут ведуть Туреччина і Катар проти Єгипту, ОАЕ і Саудівської Аравії.

Усі протагоністи декларують своєю метою боротьбу проти терористичних угруповань в Лівії, проте експерти виділяють ще п’ять цілей, що їх мають на меті учасники гібридної війни. Це контроль над родовищами нафти і газу в Лівії (Франція, Італія, Туреччина і Росія); геополітичні інтереси (Франція, Італія, Росія і Туреччина); підтримка політичного ісламу (Туреччина, Катар, Єгипет, ОАЕ); міграційна проблема; військові операції Франції в п’яти країнах Сахеля – Мавританії, Малі, Нігері, Буркіна-Фасо і Чаді, які можливо завершити тільки за умови стабілізації в Лівії.

mind.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Російська делегація в ОБСЄ вимагає виключити з декларації міністерської зустрічі, яка проходить 5-6 грудня у Братиславі, питання тимчасово окупованого Криму.

Як повідомляє “Європейська правда“, про це заявив глава Меджлісу кримськотатарського народу Рефат Чубаров.

Він зазначив, що делегація РФ наполягає на виключенні з підготовленого проєкту декларації ОБСЄ будь-яких згадок про Крим. За словами Чубарова, у документі хотіли згадати, що ОБСЄ і надалі слід приділяти увагу тимчасово окупованому Криму, використовуючи всі наявні інструменти.

“У зв’язку з цим від імені вищого представницького органу корінного народу Криму – Меджлісу кримськотатарського народу, закликаємо міністрів закордонних справ країн-учасниць ОБСЄ не піддаватись на шантаж російської делегації”, – йдеться у зверненні Чубарова.

Про блокування документа повідомив також колишній політв’язень Кремля Олег Сенцов, який разом з Романом Сущенком напередодні виступив перед делегатами ОБСЄ в Братиславі.

“З Ромою Сущенком після виступу в ОБСЄ. Ми говоримо про російську агресію, наших полонених, а вороги тим часом блокують включення в підсумкову резолюцію питання деокупацію Криму”, – написав Сенцов у Facebook.

pravda.com.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Экс-президент посоветовал не верить Путину

Петр Порошенко дал президенту Украины Владимиру Зеленскому четыре совета перед “нормандским саммитом”. Об этом сообщает “Украинская правда”

Экс-президент утверждает, что необходимо снова обсудить тему берлинской “дорожной карты”, которая, по его мнению, является “ключом к миру”. 

“Дорожная карта” по замыслу украинско-немецко-французской коалиции является формализованной структурированной логически обусловленной последовательностью безопасности и политических шагов всех заинтересованных сторон, реализация которых обеспечит политико-дипломатическое урегулирование ситуации на Донбассе. Ее ключевым аспектом является приоритет компонента безопасности всего комплекса Минских договоренностей, включая вывод российских войск”, – сказал Петр Порошенко. 

Кроме того, он утверждает, что на саммите необходимо обсудить вопрос размещения миротворцев под эгидой ООН на Донбассе. А вот “газовый вопрос” Порошенко не советует включать в общую повестку дня “нормандского саммита”, чтобы не позволить России сформировать невыгодный для Украины “пакет договоренностей”. 

Порошенко заявил, что самый важный совет – не верить президенту РФ Владимиру Путину, потому что он всем манипулирует и “ненавидит Украину и украинцев”. 

“Фразу “как мы ранее договаривались” следует внимательно проверять, не верить на слово и сверять с реальными текстами договоренностей. Помню, как и в Минске в феврале 2015 года оказалось, что русскоязычный перевод уже проработанного соглашения оказался слишком творческим: настолько, что коренным образом изменял содержание положений, согласованных ночью на английском языке”, – сказал Петр Порошенко. 

Порошенко пожелал Зеленскому результативного “нормандского саммита” и достижения мира. 

Ранее сообщалось, помощник президента Украины Андрей Ермак заявив, что Владимир Зеленский на “нормандской встрече” в Париже 9 декабря выдвинет условия для переговоров с отдельными районами Донецкой и Луганской областей.

Пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что участники саммита в “нормандском формате” по итогам встречи могут принять необязывающие соглашение.

112.ua


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Удивительно “интересная” складывается ситуация. Вся сила общественного сопротивления была направлена на законопроект №2178-10: и трибуну блокировали, и мертвую свинью “пасли” у парламента. А на следующий день, совершенно незаметно был принят более спорный для украинцев проект закона №2194, который запрещает владельцам продавать землю без согласия арендатора. Никто и не вздрогнул от перспектив крепостного права в XXI в.!

Проект закона №2194 не обсуждался. В отличие от №2178-10, за него проголосовала и фракция “Голос”, которая при обсуждении законопроекта №2178-10 четко озвучила, что рынок земли не ко времени. Большинство депутатов и других фракций также не голосовали за проект закона № 2178-10. Складывается впечатление, что народные избранники вообще не знали, о чем этот проект.

Самое интересное – дальше, когда к законопроекту одни начнут вносить поправки для улучшения ситуации в стране, а другие – в собственных интересах. Учитывая, что редакции даже к первому чтению довольно противоречивы, от беды нас убережет только чудо.

Считается, что проект закона №2178-10 несет главную угрозу, и именно вокруг него было более всего шума. Проект закона №2178 был подан 25 сентября 2019 правительством, а законопроекты №2194 и №2195 – депутатами из фракции “Слуга народа”, в основном из аграрного комитета. И первое, что удивляет: законопроект правительства и законопроект “слуг” – два конкурирующих документа различных законодательных инициатив вроде одной политической монокультуры.

После заявления президента, что до 2024 г. иностранцы не смогут покупать землю, проект №2178 стал неконкурентным. На президентское “послание-2024” для иностранцев быстро отреагировали депутаты – инициаторы проекта закона №2194, выдав альтернативный №2178-10 от 10 октября 2019-г., добавив к нему ограничения иностранцам покупать сельскохозяйственную землю до 2024 г., тем самым ситуацию конкуренции возвели к случайному рассогласованию.

Как проектом закона №2178-10, так и проектом закона №2194, предлагается внести изменения в раздел X переходных положений.

Возникает вопрос: зачем так делать? Несогласованность? Несогласованности на самом деле нет, ведь положения раздела Х в проектах №2178-10 и 2194 не противоречат друг другу, и оба законопроекта могут быть без конфликта в будущем приняты. Хоть какое из этих двух ружей выстрелит, то в цель попадет обязательно.

В Украине 80% землевладельцев могут потерять паи: как обманули нардепов

Так, согласно изменениям законопроекта №2178-10 в части 1 статьи 130 появляется абзац, который является просто повторением частей 2 и 4 статьи 81 кодекса путем фактического их объединения. Речь идет об обязательствах иностранцев отчуждать в течение одного года со дня приобретения земельного участка сельскохозяйственного назначения, полученного по наследству.

Проектом закона №2194 вносятся изменения в статьи 81 и 82, при этом статью 82 “обрезают” до одной “ленивой” части, но какой. Законопроект №2194 убирает любые ограничения для иностранцев и иностранных юридических лиц, в случаях приобретения ими прав собственности на земли. Хотя более целесообразнее было бы определить, что только юридических лиц-резидентов.

Обоими законопроектамы вносятся изменения в статью 130 Земельного кодекса Украины. При этом законопроект №2194 не вносит изменения в части первой статьи 130, оставляя редакцию действующего кодекса, дает право иностранцам быть участниками юридических лиц Украины и фактически быть приобретателями украинских земель (см. Табл. 1).

В Украине 80% землевладельцев могут потерять паи: как обманули нардепов

Изменения, которые предлагается внести законопроектом №2194 в статью 130, а именно – изменения ч. 2 и дополнения ч. 3, откровенно настораживают (см. Табл. 2). Речь идет о запрете владельцам земли продавать землю без согласия арендатора. Это и есть то обещанное президентом право распоряжаться землей и освобождение от “совка”?

В Украине 80% землевладельцев могут потерять паи: как обманули нардепов

При условии, что практически все земли крестьяне были вынуждены передать в аренду на длинные годы, то не видать крестьянам возможности ни продажи земли по европейским ценам, ни перехода к самостоятельному хозяйствованию. Закон не освобождает крестьян от крепостной зависимости, не дает им право распоряжаться землей, он, наоборот, усиливает ограничения прав крестьян-собственников земли, еще больше закрепощает, вынуждая их продавать землю как можно скорее за любые деньги своему арендатору.

Законопроекты №2178-10 и 2194 своими изменениями и дополнениями в статью 130 Земельного кодекса дает, кроме украинцев, право покупать землю юридическим лицам, открывает все возможности, в том числе и иностранцам, скупать украинскую землю и концентрировать ее.

Неважно, кто сконцентрирует землю, иностранец или украинец – капитал не имеет национальности и гражданства, как и совести у монополий. Концентрация земель – это монополизация и главная преграда для развития аграрной отрасли, общественно-экономического развития страны. Против концентраций и монополий борются все экономически и социально развитые страны мира. Не должно быть концентраций ни в пределах общины, ни в пределах государства.

В подтверждение того, что законопроекты нацелены на формирование преференции большим и малым арендаторам и иностранному капиталу, приведем тот факт, что проектом №2178 предлагается до 2024 г. не ограничивать юридических лиц Украины, участниками (собственниками) которых являются иностранцы, в праве покупать земельные участки, находящиеся в пользовании таких юридических лиц “на правах аренды, эмфитевзиса, при условии, если: с момента государственной регистрации юридического лица – приобретателя права собственности прошло не менее 3 лет”, – это изменения в п. 14 раздела Х, второй абзац.

Фактически с принятием этого законопроекта, по предварительным оценкам, до 80% крестьян потеряют землю окончательно. Отстранение крестьянина от земли из-за неэффективных арендных отношений, непонимание возможности стать владельцем собственного аграрного производства вызывает желание продать землю, получить деньги и решить свои насущные проблемы. Ситуация настолько критическая, что снятие запрета на отчуждение земель станет причиной ее стремительной дораспродажи.

Исходя из этого, единственная возможность предотвратить негатив от таких законодательных изменений является внесение национально-ориентированных предложений и поправок к законопроектам №2178-10 и 2194.

Главной идеей предложений и поправок должно стать формирование возможностей для восстановления развития аграрной отрасли с участием исключительно украинцев.

Целью снятия запрета на отчуждение земли должен стать эффективный обмен прав собственности на землю, когда земля от гражданина, желающего ее продать, переходит к гражданину, который хочет быть собственником земли и самостоятельно хозяйствовать на ней.

Под самостоятельным ведением хозяйства следует понимать единоличное (семейное) хозяйства или хозяйства участием собственника земли в хозяйственном обществе, в которое передается земля на правах пользования.

Запрос на покупку земли среди украинцев есть. Он комплексный, сформированный экономическими и мировоззренческими, патриотическими и культурными факторами, – этот запрос положительно влиять на рост ценности украинской земли. Тогда как экономическое формирования цены на землю, по логике транснационального капитала, латифундистов-арендаторов и просто иностранцев-фермеров будет определяться непосредственно доходностью земли, что будет означать отсутствие роста цены на землю, которое так рекламируют, лишь бы открыть рынок земель.

Поэтому формирование конкурентных предложений “от украинцев украинцам” являются рациональными, национально-ориентированными, и именно такому обмену прав на землю нужно отдать предпочтение, а не ставить в приоритет латифундистов-арендаторов, фермеров, предоставляя им законодательные преференции и ограничивая в правах крестьян-собственников земли и безземельных украинцев. Именно по таким ценностным принципам сформировались заоблачные для нашего воображения цены на земли в тех же Нидерландах или Дании, где земля может принадлежать только граждан страны.

Формирование национально-ориентированной аграрной политики через механизмы государственного управления будет способствовать росту прибыли от земли, повлияет на увеличение ценности земли и приведет к падению склонности продавать землю у нынешних ее владельцев, а эффективный обмен землей будет сводиться к переходу земли в собственность по родственным связям, от старшего поколения к младшему, которое более активное в желаниях самостоятельной обработки собственной земли.

Кроме норм о праве распоряжаться землей, должны быть определены нормы для приобретения земли, которые делали бы невозможным любую ее концентрацию, обеспечивали бы обобществление прибыли от земли, что соответствовало бы современным мировым тенденциям экономически развитых стран с социально-ориентированной экономикой.

Смотрите видео по теме:

Поэтому правило простое: гражданин Украины имеет право приобретать один земельный участок с ограничением по площади, которое соответствует максимально сформированному размеру земельного участка сельскохозяйственного назначения. Это соответствует конституционным принципам по правам и свободам граждан.

Такой же принцип был применен при распаивании коллективных сельскохозяйственных предприятий – стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельных паев всех членов предприятия были равны.

Предложенные поправки и изменения будут способствовать развитию самостоятельного аграрного производства, а именно – перехода от пользовательской модели (аренда земли, эмфитевзис) к самостоятельному обработки земли ее собственниками. Консолидация земель путем объединения украинцев-собственников земли – наиболее короткий и сверхэффективный путь для восстановления и развития сельского хозяйства. Организационной формой такой консолидации должны стать товарищества собственников земли. Власть, в свою очередь, должна способствовать формированию и развитию самостоятельного хозяйствования, а результаты этого содействия будут определять способность власти.

obozrevatel.com


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Украинский строительный рынок много лет страдает от коррупции и коррупционеров. Президент Украины Владимир Зеленский уже второй раз, начиная с сентября 2019 года, снова поставил задачу: за последние два месяца этого года реформировать систему государственного архитектурно-строительного контроля.

Что происходит на самом деле в строительной сфере, будут системные изменения, честные и прозрачные правила и упорядочения хаотических застроек или это подковерная борьба за влияние на рынок – в материале OBOZREVATEL.

Рынок, который существует на сложностях процедур оформления документации, объем которого, по данным заместителя председателя Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елены Шуляк, составляет более 3 млрд грн в год.

Ключевым показателем эффективности преодоления коррупции в строительстве является не смена лиц, а прекращение схем с сомнительными застройками.

Вот например, в последние годы больше всего ценятся квартиры, построенные подальше от деловых центров и бетонных джунглей спальных районов. Поэтому застройщики уже давно изыскивают для возведения жилья тихие места в частных секторах городов. Коррупционные схемы в ГАСК позволяли владельцам частных усадебных домов получить на соседнем участке вплотную к своему забору “неожиданную радость” в виде пятиэтажки (это в лучшем случае) и около 30 семей соседей.

А еще в подарок: пробки на узких улочках частного сектора, нагрузка на инженерные сети и тому подобное. А новые счастливые обитатели “клубных домов”, в свою очередь, открывали для себя невозможность обслуживания такого количества людей заведениями социально-бытового обслуживания, медицинских учреждений, садов и даже аварийно-пожарных служб.

Каждое такое строительство сопровождается возмущением местных жителей и конфликтами на строительных площадках. Но строительные компании стремятся максимизировать прибыли путем повышения этажности и плотности застройки продавая желаемые квадратные метры в исторических и центральных зонах городов, или застраивая высотными домами пригорода. Ведь для них понятен приоритет бизнес-плана проекта над любым ДБН или сохранением градостроительной среды, а коррупция в ГАСК открывает безграничные возможности.

Меняются люди, но не схемы.

Пока министр развития общин и территорий Украины Алена Бабак, вместо установления четких задач и красных линий в деятельности ДАБИ, занимается рассказами о поисках решений и обновления кадров, застройщики идут проторенной дорогой:

Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию

Три разрешения на строительство индивидуальных жилых домов выданные в конце октября 2019 года обновленным руководством ГАСК.

Так, например, выглядит на сайте застройщика индивидуальный жилой дом усадебного типа на ул. Колоса Сергея:

Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию

При этом, на время выдачи разрешения дом уже почти построен.

Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию

Это вместо того, чтобы застройщика привлекли к ответственности за самовольное строительство и прекратили строительные работы.

Ну а по двум параллельным улицам – Березовая 38, 40, 42, 44 и Малиновая 37,49, 41, 43 – на восьми объединенных участках ждите мощный жилой комплекс.

Целевое назначение указанных земельных участков: “Для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений”.

То есть, эта земля является обычным приусадебным участком, на котором можно построить разве что частный коттедж, но отнюдь не многоквартирный жилой дом. Об этом говорится и в выданных градостроительных условиях:

Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию
Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию
Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию

Интересный факт: в марте 2019 года, “коррумпированные предшественники” в ГАСК отказали в предоставлении разрешений на такое строительство, учитывая очевидное несоответствие намерений застройки и проектных решений Генерального плана города Киева.

Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию
Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию
Вы в теме или в доле? Как глава Министерства развития общин Бабак "крышует" коррупцию

Фактически, вместо разрешенного индивидуального жилого дома усадебного типа, строятся многоквартирные дома. Нарушаются условия плотности застройки, население не обеспечено ни паркоместами и организацией дорожного движения, ни заведениями обслуживания, даже удалением бытовых отходов на такое количество жителей.

Но, как говорят в экономической теории: “При соответствующей выгоде капитал становится отважным. При определенных 10% его можно употреблять повсюду, при 20% он становится оживленным, при 50% он абсолютно готов рисковать, за 100% он топчет ногами все человеческие законы; 300% – и нет такого преступления, на которое он не решился бы, даже под угрозой виселицы”. Поэтому застройщики в Правительстве уже нашли нужных “друзей”, в результате чего ГАСК предоставило такие невозможные, на первый взгляд, разрешения.

Вывод только один – изменение бенефициаров вместо уничтожения схем.

Сколько еще поручений должен дать Президент Зеленский правительству и министру развития общин и территорий Украины Алене Бабак, чтобы она изменила свой, мягко говоря, “консервативный взгляд” на реформирование и обновление системы государственного архитектурно-строительного контроля.

Алена Бабак, Вы в теме или в доле?

obozrevatel.com


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO

Верховная Рада в первом чтении приняла законопроект №1210 (автор – Данил Гетманцев, “Слуга народа”), который кардинально меняет систему налогообложения. Среди важнейших новшеств – повышение рентных платежей, новые штрафные санкции и повышение акцизов на сигареты.

OBOZREVATEL изучил документ и выяснил, как и что изменится после возможного принятия законопроекта во втором чтении и в целом.

Какие налоги и для кого повысят

  • рентный платеж на железную руду – с 8 до 12% (в принятом законопроекте – до 10%);
  • налог на вторую продажу квартиры или машины за год – с 5 до 18%;
  • акциз на электронные сигареты – до 24,2 грн за пачку.

Впервые бюджет Украины приняли без повышения налогов, заявили в Кабмине. “Впервые без повышения налогов и с сокращением дефицита, чтобы уменьшать долги, которые все должны отдавать”, – заявил премьер Алексей Гончарук во время принятия документа. Хотя на самом деле некоторые платежи увеличили, но уже после принятия главного финансового документа страны.

Итак, в первую очередь вырастет рентная ставка для тех, кто зарабатывает на железной руде. Сейчас она составляет 8%, а согласно законопроекту №1210 – 10%. Правда, скорее всего, ко второму чтению ставку увеличат до 12% (а хотели до 18%). Эта норма вызвала больше всего споров. Как уже неоднократно писал OBOZREVATEL, представители металлургических предприятий заявляли: если налоговые отчисления повысят, конкурировать на мировых рынках будет невозможно.

Новые штрафы, подорожание сигарет и акцизы по-новому: чего ждать от новшеств "Слуги народа"

Мол, придется сокращать обороты, будет меньше валютной выручки, придется сокращать рабочие места. Нардепы от “Слуги народа” придерживались другого мнения: зарабатываете, значит, придется делиться.

Еще один “удар” – по табачным компаниям. Для электронных сигарет предусмотрели отдельный акциз. За пачку обычных сигарет с января 2020-го придется отдавать 22,7 грн акциза, а за пачку “сигарет”, которые применяют в электронных приспособлениях для курения – 24,2 грн. То есть их цены могут вырасти на 1,5 грн больше, чем цены на обычные сигареты.

Уже в 2021-м акциз на пачку (параллельно будет расти и цена) увеличится до 27,2 грн, а на электронные сигареты – до 29,1 грн.

Больше придется платить и тем, кто часто продает квартиры и машины. За первую продажу, как и сейчас, предусмотрен налог в 5%. А за вторую в течение года – 18% (сейчас 5%).

Проверять и штрафовать будут по-новому

Проверяющим органам дадут больше времени. Продолжительность проверки увеличится практически в два раза (на 5-15 дней). Кроме того, разрешат менять годовой план проверок раз в квартал. Это значит, что четыре раза в год могут делать “сюрпризы” и вносить в список те предприятия, которые раньше не планировали посещать.

Штрафы вырастут в 4 раза. Правда, некоторые санкции при этом снизят. Так, за просрочку уплаты налоговых обязательств придется платить в два раза меньше (за просрочку в уплате до 30 дней штраф будет 5%, а не 10%; а если отсрочка составит более 30 дней – 10%, а не 20%).

Но главное – вводят принцип вины. Если вас оштрафовали, а вы не согласны – именно вам придется доказывать, что вы не виновны.

В законопроекте также предусматриваются новые зарплаты для тех, кто будет проверять бизнес. Кабмин утвердит для них особую схему должностных окладов. “Порядок установления, приостановления, уменьшения или отмены надбавок, указанных в пунктах пятом – седьмом части второй настоящей статьи, определяются Кабинетом министров Украины”, – говорится в законопроекте.

“За” и “против”

Европейская бизнес-ассоциация (ЕБА) нашла 11 “проблем” в законопроекте. Среди них – штрафные санкции по налоговым накладным, изменения в правилах трансфертного ценообразования, доначисления НДС при экспорте.

Кроме того, из Налогового кодекса исключили нормы о личной ответственности налоговых инспекторов за необоснованные доначисления по налогам и сборам.

“Налогоплательщикам удалось наладить конструктивный диалог с налоговыми органами, не в последнюю очередь благодаря этой сдерживающим норме в Налоговом кодексе. Призываем сохранить в НКУ принцип личной ответственности налоговых инспекторов”, – заявила представитель ЕБА Анна Деревянко.

А вот авторы законопроекта уверены: документ позволит привлечь в бюджет новые средства. “Принятие этого законопроекта позволит обеспечить дополнительные поступления в государственный бюджет за счет повышения прозрачности международных транзакций субъектов хозяйствования и предотвращать использованию агрессивных схем налогового планирования, способствовать внедрению международных стандартов налогового контроля для всех участников международной торговли, усовершенствует процедуру администрирования налогов и сборов, а также будет способствовать соблюдению принципа справедливости налогообложения”, – говорится в пояснительной записке к документу.

obozrevatel.com


Шановним патріотам і тим, хто бажає підтримати Україну і знати набагато більше ?!!!!

Підтримай українский проект –лайк на сторінку, ставай одним з нас, ставай поруч з нами!!! Слава Україні!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці:  Група УКРАЇНЦІ – ЄДНАЙМОСЯ! Фейсбук. Підтримай Україну! Тисни лайк та поширюй!

Приєднуйтесь до обговорення новин у Фейсбуці: POLITINFO